Bases filosóficas, legales y organizativas del sistema educativo mexicano. Ventajas y desventajas de la Descentralización Educativa

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El sistema federal mexicano se imaginó como un mecanismo el cual complementaría y estimularía la iniciativa educativa. Sin embargo, se obligó a desarrollar una empresa educativa que apoyara la acción federal ya que la magnitud del rezago educativo y la debilidad de la organización de la localidad y del municipio evitaron que esto se completara. Este sistema se expandió a los centros urbanos y capitales de los estados, difundiéndose a todas las regiones del país, formándose un extenso sistema educativo nacional con una estructura fuertemente centralizada.

El sistema centralizado trajo consigo beneficios para el sistema educativo como la liberación de la enseñanza y la profesión docente, impulsó los programas y métodos de enseñanza, llevó educación a las comunidades marginadas y mejoró los salarios y condiciones de trabajo de los maestros impulsando el cambio social y difundiendo una cultura cívica (Arnaut, 2010)

A partir del año de 1921, con la creación de la Secretaría de Educación Pública comenzó el proceso de centralización nacional de la educación primaria. Esta propuesta consistió en formar un consejo con los padres de familia y la autoridad de la escuela, este consejo tendría el papel de controlar los asuntos de la educación pública (Fierro, 2009).

Volviendo a lo anterior, los problemas ya mencionados (desnutrición, enfermedades y desempleo) han traído consigo más problemas en el sector de la educación púbica que no se han podido erradicar, estos problemas son preocupantes ya que abarcan desde analfabetismo, bajo aprovechamiento, hasta fracaso escolar. Existen otros fenómenos como el centralismo y el burocratismo, que limitan las posibilidades de resolver los graves problemas de la educación.

Es por ello, que la descentralización ha propuesto varias soluciones a esto, pretendiendo hacer más eficaces los sistemas educativos de cada estado. Esta propuesta busca desarmar la centralizada estructura burocrática del Sistema Educativo Mexicano.

Ello ha supuesto, por una parte, modificar las formas institucionales de funcionamiento y de gestión, pues con la transferencia de los servicios, cada estado debe resolver los asuntos financieros, administrativos, laborales, sindicales y pedagógicos en su territorio; y por otra, integrar en una sola estructura, los sistemas federales (que con la descentralización adoptaron la denominación de subsistemas federalizados o transferidos) y estatal en aquellos estados que cuentan con ambos (Calvo, s.f.)

Con esta propuesta hay más posibilidades de que las escuelas tomen decisiones propias y puedan implementar acciones como respuesta a las necesidades regionales y locales. Para esto se han diseñado políticas educativas en cada región, leyes estatales de educación, creación de consejos para la participación social de cada estado, municipio y escuela conformados por maestros, padres y madres de familia y grupos de la comunidad. Sin embargo, existen varias situaciones que frenan el avance de este proceso, uno de los más significativos es la ubicación geográfica de las comunidades y de las escuelas en zonas rurales e indígenas que son las más pobres y que se encuentras en condiciones de aislamiento. Es por ello no se les toma la atención necesaria por parte de la institución educativa, ni de las autoridades gubernamentales, ni se les dan apoyos con la infraestructura de los planteles, o con asesorías pedagógicas, material didáctico (Calvo, s.f.). Para la década de los 90’s, la nueva centralización se va a ver reflejada en el Acuerdo Nacional de Modernización de Educación Básica (ANMEB). Los objetivos de este acuerdo eran mejorar la calidad del sistema educativo, elevar la escolaridad de la población y descentralizar la educación.

Conclusión

Para concluir con este ensayo tenemos que decir que a pesar de que tiene ventajas y desventajas este tipo de problemáticas