Historia y política de la educación Argentina.

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4.

- Hacia mitad de la década de 1970 el Estado de Bienestar Keynesiano entra en crisis a nivel mundial.

- Por el exceso de intervención estatal, que quita incentivos a los trabajadores, que rinden menos; a la vez que quita incentivos al capital, que sustrae inversiones de la producción.

- En Argentina este quiebre se insinúa con el Rodrigazo de mitad de 1975, y cobra cuerpo a partir del Golpe de Estado de 1976.

- En el terreno específicamente económico la gestión de la dictadura sirvió para consolidar un sector empresarial concentrado: los “grupos económicos”, combinación de la “patria financiera” y la “patria contratista”.

- Alfonsín (1983-1989), junto con el capital financiero internacional, corporizado en las presiones de los organismos multilaterales de crédito, va a condicionar el desenvolvimiento económico hasta el punto de llevar a la sociedad argentina al desastre.

- 1989/1900- inclinan a Menem a impulsar el giro ideológico neoliberal del justicialismo.

El modelo neoliberal argentino, en un primer momento tiene como nota distintiva la convertibilidad monetaria, sostenida por el entonces Ministro de Economía Domingo Cavallo. El modelo fue exitoso los primeros años, por la privatización. Pero agotada esta fase, la política neoliberal entra en decadencia. La recesión intenta resolverse con recurrentes mayores ajustes que no hacen sino empeorar la situación, hasta su quiebre en Diciembre de 2001.

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- En el Neoliberalismo el sistema educativo requiere básicamente aliviar el ´´gasto´´ educativos del presupuesto público y abrir nuevos ámbitos de negocios al mercado. El neoliberalismo ve en la educación un gasto si es publica o un negocio si es privada.

Las necesidades educativas de las masas, las demandas de formación de los grupos sociales inferiores son un problema no resoluble para la política educativa neoliberal.

- Cuando el modelo entra en declive el gobierno el gobierno establece políticas asistenciales focalizadas, implementadas desde las propias escuelas que se ha convertido en comedor, centro asistencial y única institución que contenía a niños y adolescentes cada vez más abandonados por su golpeada comunidad.

- La dirección del Neoliberalismo no está a nivel de sus enunciados normativos sino en la ejecución de sus prácticas.

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- La ley de Transferencia Nº 24049 establecía la provincialización de establecimientos educativos, previa suscripción de un convenio de aceptación con cada provincia. El resultado práctico de la ley de transferencia fue la fragmentación del sistema. Se traspasaron establecimientos a las provincias de forma desordenada. Y muchas veces éstas no contaron con los recursos técnicos ni económicos para sostenerlos. Las instituciones así descentralizadas entran en crisis, reducen la calidad de sus docentes y de sus prácticas.

8 La ley 24521, también se ubica en la línea de las anteriores. Pero la fuerte resistencia de las principales universidades nacionales llegó a sucesivas declaraciones de su inconstitucionalidad, que dieron lugar a una aplicación parcial y fragmentada de la misma.