Análisis del Papel que juegan Las Juntas de Acción Comunal en el Desarrollo del Municipio de Taminango en el Departamento de Nariño año 2017

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El problema principal radica en que las Juntas de Acción comunal al ser consideradas como mediadoras entre el Estado y la comunidad, no están contribuyendo a mejorar las condiciones del vida de la población que reside en los sectores ni tampoco promueve espacios de participación que permitan el desarrollo de los corregimientos, barrios o veredas, debido específicamente a que su papel sea limitado a seguir una serie de ordenamiento jurídico políticos beneficiando a las clases políticas y a los intereses de algunos sectores sociales, siendo necesario rescatar su papel y restablecer los principios con los cuales fueron creadas dichas organizaciones.

ME DIJO QUE INTERPTRETE DE ESTA MANERA QUE ES DEBIL O LIMITANTE PROFUNDIZAR CON LEY 743 DE 2002 Y DECRETO 90/2008 QUE NO CUMPLEN O ESTAN DEFICIENTE SU NIVEL ORGANIZACIONAL , SOLIDARIA , CUAL ES EL PAPEL DE LAS JAC SEGÚN LA LEY ESE NI TAMPONO QUE LO QUITE

Esta investigación, tiene como objetivo principal: “analizar el papel que juegan las Juntas de Acción Comunal en el desarrollo del municipio de Taminango en el departamento de Nariño durante el año 2017”, recuperar para lo cual se partirá de la realización de un diagnóstico de la situación actual sobre el funcionamiento de las JAC, con el fin de identificar el papel que desempeña dentro del territorio y por consiguiente determinar el manejo administrativo, financiero y de planificación al interior de la organización.

POR QUE LAS JAC SON ORGANIZADAS AUTONOMAS SOLIDARIAS SOSTENIBLE ECT

Para dar cumplimiento a los anteriores objetivos, se partirá de la metodología descriptiva con el fin de realizar una caracterización de los hechos o fenómenos para establecer su estructura o comportamiento y señalar las características particulares del fenómeno, también se hará uso de la Investigación Acción Participativa, con el fin de involucrar a la sociedad civil con los en los temas pertinentes correspondientes a la evaluación, gestión y control de los organismos públicos o privados. Para el desarrollo del trabajo, será necesario la utilización de instrumentos de recolección de información tales como: la observación directa, la aplicación de encuestas y entrevistas a representantes de las JAC, tomando como muestra representativa 6 JAC, que serán objeto de encuestas y entrevistas a representantes tales como presidente, vicepresidente, tesorero, secretario, fiscal y delegados.

ESO DE OBJETIVOS NO IVA CON EL PROPOCITO DE APOYAR LA BUENA GESTION SE ABORDARAN LOS SIGUIENTES MANERA

Información que permitirá descubrir las falencias y dificultades en cada una de estas organizaciones con el fin evaluar el manejo administrativo, financiero y de planificación en este municipio. Finalmente, de acuerdo a los resultados obtenidos, se dará a conocer una serie de estrategias y metodologías que permitan mejorar los procesos y las funciones de estas organizaciones con el fin de fortalecer y replantear el desempeño asignado.

- Planteamiento del Problema

REBISAR BIEN LA LEY

Las Juntas de Acción Comunal, fueron creadas a partir de la ley 19 de 1958 durante el gobierno del Presidente Alberto Lleras Camargo, surgiendo durante el proceso del Frente Nacional cuyo interés era promover la participación de la comunidad dentro de las políticas del Estado, logrando una disminución dentro de los costos para la elaboración de programas sociales, siendo a su vez el punto de partida para la prevención de acciones violentas.

En Colombia, las Juntas de Acción Comunal tienen como propósito principal “contribuir hacia el logro de la participación de los ciudadanos en la búsqueda de soluciones a sus propios problemas”; actualmente son fuertemente cuestionadas por sus funciones, debido a que en la mayoría de los casos, los miembros no trabajan realmente por mejorar las condiciones de la comunidad sino que concentran su labor en dar cumplimiento a sus intereses particulares (Sánchez, 2012, p. 70).

En sus inicios, Juntas de Acción Comunal, centralizaron sus esfuerzos hacia el desarrollo de proyectos de infraestructura, que eran las necesidades inmediatas de los barrios y veredas, cuya gestión era medida básicamente por el número de proyectos realizados en su comunidad o sector; en aquel entonces, accedían a auxilios del Estado, dando respuesta a la construcción de obra de los sectores que representaba. Más adelante, los miembros de las juntas empezaron a realizar alianzas políticas a fin de buscar beneficios para sus comunidades; con el pasar del tiempo, dichas alianzas se fueron diluyendo, perdiendo beneficios sociales y comunitarios; ante este panorama, Borrero (1989), Leal y Dávila (1990), coincidieron en que las juntas de acción comunal son organizaciones que sirven prioritariamente a los políticos de turno y al Estado para los procesos clientelistas (Sánchez, 2012, p. 70).

En Colombia, la gestión de las juntas de acción comunal, se ha proyectado en su trabajo comunitario como representante de todas las personas que conforman en barrio o vereda pero realmente están lejos de la realidad debido a las apreciaciones de investigadores quienes manifiestan que la mayoría de las comunidades no conocen a ciencia cierta sobre el papel que cumplen estas organizaciones, ante ello se requiere que los miembros de las juntas de acción comunal necesitan realizar mayor gestión social hacia el logro del papel de intermediación entre la comunidad y el Estado. Ante ello, de acuerdo a Boisier (2004) (Sánchez, 2012, p.70), manifiesta que los miembros de las organizaciones de las juntas de acción comunal deben comprender y repensar su papel político en la actualidad, dejando de utilizar las campañas políticas para hacer carrera o aspirar a un cargo público, por lo cual deben replantearse el papel que deben cumplir siendo más dinámico, teniendo las habilidades y la vocación social para buscar el crecimiento y el bienestar colectivo.

Las juntas de acción comunal se caracterizan por su doble condición, la una relacionada como organización comunitaria y la otra como organización estatal, relación que ha sido objeto de investigación durante varios años por lo cual según los análisis realizados por Camilo Borrero (1989), Francisco Leal y Andrés Dávila (1990) (Jaramillo, 2009) manifiestan que este tipo de organizaciones “ son espacios privilegiados para el clientelismos y la política tradicional, por lo cual más que una organización autónoma, se constituyen en mecanismos a través de los cuales, el Estado y los partidos políticos se relacionan con las comunidades con el fin de garantizar el intercambio