Las patentes municipales

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jurídica tripartita recogida en los códigos tributarios, no puede admitir un cuarto tipo de tributo autonómico llamado “patente”. Jurídicamente, las llamadas patentes tienen la misma estructura de las tasas, ya que ambas a diferencia de los impuestos constituyen tributos vinculados. Es más, hay que considerar que las tasas son tributos que se pagan por diferentes hechos que admiten varias modalidades: unas son, las “tasas derechos”, que pagan los contribuyentes por la obtención de permisos, licencias, registros; otra, los “servicios inherentes al estado” o el “uso, aprovechamiento y utilización de bienes de dominio público”.

Lo importante, por su transcendencia económica y recaudatoria en el ámbito municipal, es que tanto las bases imponibles como las tarifas o alícuota a der aplicadas a estos tributos, respondan al criterio de “razonable equivalencia”, que ha sido adoptado en sustitución del de capacidad económica, por ser esta última -sino imposible- difícil de establecer tratándose de tasas y patentes, como si, es posible e imperativa su aplicación en los impuestos. Sobre la aplicación del principio de capacidad contributiva en materia de tasas y patentes, EUSEBIO GANZALES y ERNESTO LEJEUNE reconocen que este principio, si bien es exigible en todas las categorías tributarias, su aplicación a las tasa y a las contribuciones especiales, tropieza con insalvables dificultades técnicas, lo cual obliga a la ciencia financiera a adoptar parámetros no solo económicos, sino más bien sociopolíticos, al punto que las legislaciones en la materia, suelen establecer sistemas de reparto de los tributos vinculados entre los contribuyentes, en función de estratos socio económicos de la población, que de alguna manera reflejen distinta capacidad contributiva.