Primera evaluación parcial, “Gobierno, Políticas y Desarrollo”

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En alusión a los planteamientos de Guy Peters acerca del rol de la administración pública contemporánea, menciona que las problemáticas que se plantean en esta rama se encuentran o deben de situarse antes que nada en un campo académico, dado que gran parte de lo político y las políticas se debe a los administradores. Así como también, esta condiciona de manera igualitaria a la legislación y la deja en un papel secundario dado que, si algo no marcha acorde a lo establecido en el aspecto operativo, el orden legal que se remite en leyes y reglamentos, debe de ser modificado. (Peters & Pierre, 2003) En síntesis, este planteamiento podría ser resumido a través del siguiente esquema:

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Es decir, la administración pública funge como aquel intermediador entre lo político y la percepción que se genera en el ciudadano sobre la estructura organizacional y la ejecución de las políticas de desarrollo. Por lo tanto, en esta misma línea, el rol que juega la administración pública con base en la relación entre el progreso y desarrollo es bastante clara y compleja a la vez, dependiendo desde la perspectiva analítica con la que se quiere observar.

Si bien es cierto que la administración pública puede condicionar totalmente al ámbito político siguiendo los planteamientos de Peters, no obstante, esto depende de contextos, y en el caso mexicano, lo político, traducido en políticas de desarrollo a través de enfoques economicistas y tecnocráticos inciden en la estructura del accionar de la administración pública, por lo tanto, el rol radica en ejecutar toda acción que lleve como objetivo maximizar los mínimos de bienestar social siguiendo la línea de la política de desarrollo que el gobierno federal esté emitiendo para conseguir el progreso.

3.- Desarrolle analíticamente la relación entre el concepto de “Human Agency” y las críticas a los modelos de desarrollo economicistas.

R= Primero que nada, se debe de contextualizar el surgimiento del Human Agency al momento de hablar de desarrollo. Principalmente va a surgir como una contrapropuesta a los modelos de desarrollo economicistas que se habían consolidado como el punto de partida para muchos países que intentaban generar desarrollo, no obstante, en el siglo XX fue evidente un fracaso que desembocó en una crisis que hasta el momento no se ha logrado solucionar de manera eficaz, es decir, se dejó de pensar en un mejor futuro, es por eso que se hace alusión en que el este siglo fue el más corto de durabilidad en términos teóricos, prácticamente de los 40’s a finales de los 80’s con la caída del muro de Berlín.

Existe un parteaguas en dos autores economistas en los cuales profundiza Vargas Castro, el menciona que “Al igual que Adam Smith, aunque probablemente de manera menos explícita, David Ricardo consideraba que era fundamental una forma de organización y la concreción de una política en acciones específicas para promover, en este caso, el incremento de la producción que permitiera el progreso de un país.” (Vargas, 2011) Esto resulta de gran relevancia dado que nos abre una ventana para comenzar el análisis de los modelos de desarrollo economicistas como la escuela de la modernización y de la dependencia por así citarlo, las cuales se sintetizan en analizar los procesos de transformación de una sociedad tradicional hacia una moderna potencia en industrialización a través de la maximización de producción para un posible intercambio, aunque aclaro, la segunda escuela enfatiza en la dependencia que tiene un país desarrollado de un país no desarrollado, dado que la materia prima no forma parte de las cualidades de una nación potencia, pero no se habla de una codependencia que facilite el desarrollo para ambas sociedades.

En este sentido, tras el fracaso de estos modelos cuyos fundamentos se han quedado rezagados en elementos de corte cuantitativo principalmente, el Human Agency trata de promover acciones que permitan potenciar la condición de desarrollo humano, dada la crisis de que se ha presentado en los modelos economicistas que centran sus planteamientos en maximizar el capitalismo, esto quiere decir que no se ha demostrado tener las condiciones adecuadas sobre el cómo concebir el desarrollo.

En síntesis, es una nueva manera de poder conceptualizar y concebir el desarrollo dejando atrás el aspecto económico y centrado más en una toma de decisiones exhaustivas, a manera de crítica.

4.- Señale y describa los principales elementos que expliquen el concepto de “Desarrollo”, así como las teorías analizadas en el curso. A partir de ello, explique las condiciones que permiten entender la generación de políticas de desarrollo en México, y las condiciones generales de aplicación de las mismas.

Para retomar los elementos que nos pueden brindar una definición del desarrollo más abstracta, nos tenemos que remitir al análisis histórico, es decir, bajo que supuestos debemos de partir para comprender las bases conceptuales de este. Vargas Castro menciona que: “La definición del desarrollo y de manera particular, la definición de desarrollo local implica una revisión obligada de los antecedentes de conformación histórica. Le es inherente también, el discernimiento de las posiciones ideológicas que sobre él se han sustentado en diferentes momentos y que han dado lugar a accionar realizadas por organizaciones internacionales y gobiernos nacionales como resultado de una concepción particular de dicho término.” (Vargas, 2011)

Por lo tanto, resulta fundamental poder profundizar en los antecedentes históricos como primer elemento para poder comprender este concepto, los cuales radican en el siglo XX con el proyecto de construcción de un Estado-Nación, como ya se ha mencionado con anterioridad, así como también, analizar las diversas posturas ideológicas que se han venido manejando a través de décadas en una vasta baraja de autores, es otro elemento crucial para consolidar este término.

Ya se ha enfatizado en la gran pluralidad que existe teóricamente para poder comprender el desarrollo, es decir, existen autores que parten de un enfoque totalmente economicista sintetizado en la acumulación de la riqueza de las naciones para de manera consecuente, potencializar su producción para generar desarrollo, como menciona Vargas Castro por hacer referencia: “El punto importante de la referencia a los clásicos de la economía estriba en destacar que el punto central de sus teorías, consistía en analizar principalmente las causas del incremento en la producción y, en segundo término,