Diagnostico de modelo administrativo

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1.2 BREVE HISTORIA DEL ESTABLECIMIENTO.

En 1937, durante la Guerra Civil española, el corresponsal de guerra británico John Langdon-Davies encontró a un niño pequeño deambulando solo por las soleadas calles de Santander. En el bolsillo del niño había una nota que decía: “Este es José. Soy su padre. Cuando caiga Santander estaré muerto. A quien encuentre a mi hijo, le ruego que lo cuide por mí”. Profundamente afectado por la súplica, Lagson-Davies tomó al niño de la mano y dio los primeros pasos para establecer lo que hoy es Plan.

Langdon-Davies y un trabajador social voluntario, Erick Muggeridge, también de origen inglés, decidieron responder al llamado de Katharine Ramsay, Presidenta del “National Joint Commitee for Spanish Relief” y crearon ese mismo año la organización `Foster Parents Plan for Children in Spain´(Plan de Familias de Acogida para Niños de España), una operación para suministrar alimentos, alojamiento y educación para algunos de los miles de niños y niñas que quedaron huérfanos como consecuencia de la guerra civil española.

Cuando estalló la II Guerra Mundial, la organización cambió su nombre a Foster Plan for War Children (Plan de Padrinos para los Niños de la Guerra) y funcionó en Inglaterra, dedicándose al cuidado de niños desplazados de toda Europa. Este trabajo esencial continuó en el período de la postguerra y el proceso de reconstrucción. Plan se amplió a Francia, Bélgica, Italia, Alemania, Holanda, Grecia, Polonia, Checoslovaquia y China, modificando su enfoque para incluir a las niñas y niños que todavía vivían con sus familias, en un esfuerzo por ayudar a que estas familias se mantuvieran unidas y lograsen superar ese doloroso momento.Con el tiempo, Plan fue migrando su labor hacia países menos desarrollados, extendiéndose por Africa, Asia, América Latina y el Caribe.

Durante casi 75 años, Plan ha trabajado con niños, familias y comunidades. Esto ha ayudado a ganarse una duradera reputación como agencia para el desarrollo de gran ética, eficacia y compromiso. Actualmente, su sede internacional está ubicada en Londres, Inglaterra.

En Ecuador esta presente desde 1962, siempre trabajando con los más excluidos. Durante este tiempo, ha colaborado muy de cerca, de manera permanente y a largo plazo, con las familias y comunidades. Esto ha ayudado a posicionarse como organización para el desarrollo con grandes valores éticos, eficacia y compromiso. Siendo independientes, sin filiación religiosa, política o gubernamental.

Su principal objetivo es mejorar las condiciones de vida de los niños y niñas promoviendo sus derechos e intereses mediante el desarrollo comunitario y desde un enfoque de igualdad de género e interculturalidad. Plan Internacional apoya a más de 800.000 personas que viven en condiciones de mayor exclusión en 1.100 comunidades.

En Ecuador a contribuido al Plan Nacional del Buen vivir y a la Agenda Social para la Niñez y Adolescencia. A nivel mundial, se alinea con los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU, con la Declaración Universal de los Derechos Humanos, con la Convención de los Derechos del Niño, la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y el Pacto Mundial.

2. DIAGNÓSTICO DEL MODELO ADMINISTRATIVO

2.1. Organización de tipo Línea- Staff

Se considera una organización de tipo línea-staff, teniendo autoridades funcionales o divididas, especializados en diversos campos de acción de los servicios que ofrece la organización. Siendo estos consultados como asesores ante temas como: Educación, Protección Integral, Sexualidad y Equidad de Genero, Seguridad y Gestión de Riesgos, Comunicación y Marketing, Área Financiera, Administración y Servicios Generales, Movilización y Transporte ,Patrocinio y Procesamiento, y Tecnologías de Información y Comunicación

No obstante cada uno de estos órganos se debe reportar ante la coordinación de programas o la gerencia administrativa según el caso, la gerencia a su vez reportarse a la coordinación nacional ubicada en Quito, esta a la vez a la oficina regional de Panamá y por ultimo esta reporta a la central internacional en Londres.

2.2. Tipo de Departamentalización Geográfica y por proyectos.

Siendo una organización internacional presenta una estructura departamental de clasificación geográfica donde la Unidad de programas (PU) se reporta a la oficina nacional, esta a la oficina regional y esta a su vez a la oficina central en Londres.

Fuera de esto también se clasifica con un modelo de departamentalización por proyectos ya que los servicios que ofrece exigen una considerable concentración de recursos y un prolongado tiempo de producción ,lo que requiere una estructura organizacional flexible y cambiante, capaz de adaptarse con rapidez a las necesidades de los proyectos que se desarrollan y ejecutan en determinado plazo, dándose situaciones en las que se abandonan las actividades de ciertos cargos para dedicarse temporalmente a un determinado proyecto.

2.3 Tipos de Autoridad y Mecanismos de control:

Autoridad de lineal:

En plan internacional la autoridad legal es lineal, ya que todo proceso o actividad no se puede realizar sin la aprobación de la autoridad correspondiente. Cualquier decisión o solicitud debe seguir la línea de mando, no obstante también posee una autoridad funcional: porque hay cargos o departamentos que pueden actuar de acuerdo a sus atribuciones sobre los otros departamentos y unidades de la organización.

Mecanismo de control normativo:

Plan internacional posee mecanismos de control normativos donde se utiliza el control moral y motivacional como principal fuerza de influencia sobre los participantes que desarrollan un alto grado de involucramiento tendiendo a buscar sus propios objetivos y expresar sus propios valores personales.

2.4 Nivel de centralización – descentralización en las decisiones

Plan internacional presenta un modelo centralizado en cuanto la toma de decisiones siendo la gerente de la Unidad de programas la encargada de autorizar Todo tipo de decisión administrativa, transacción o convenio ante compras de activos o alianzas estratégicas y el coordinador de proyectos el responsable de autorizar decisiones referentes a imprevistos y coordinación de los proyectos que desempeña la empresa cuyo reporte también va dirigido