La redistribución de la renta.

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0: Distribución completamente igualitaria.

1: Distribución de máxima desigualdad.

También existe el índice de convergencia sigma que representa la evolución temporal de desigualdad. Se habla de divergencia si aumenta el índice de desigualdad durante un periodo de tiempo. Este procedimiento o temática ha sido muy usada para comparar, además de aspectos personales o funcionales, desigualdades regionales. De tal manera, se han realizado muchos estudios sobre si procesos como el de la competencia internacional y entrada en el juego globalizado ha traído convergencia o divergencia en las distintas regiones de nuestro país; otro ejemplo es la coincidencia económica y social de distintos países a lo largo del tiempo. En cuanto a indicadores de pobreza, donde se consideran como pobres a aquéllos que no cuentan con nivel de ingresos establecido que le permitan un nivel de vida básico y con necesidades cubiertas, es necesario tomar unos márgenes de acción en el nivel de renta medio. Por ejemplo puede considerarse como pobres a aquéllos cuyos ingresos se encuentren por debajo del 50% de los ingresos medios de la población.

La intervención estatal para reducir las desigualdades de ingreso puede llevarse a cabo a través de distintos instrumentos dependiendo de los objetivos perseguidos (grado de guardad sobre la asignación de recursos, presión política de los grupos de interés. Dado que la igualdad absoluta representa un modelo utópico, con efectos negativos en eficiencia y asignación de recursos es que, el enfoque más aceptado para tratar el problema es el de erradicar la pobreza y mantener tratos iguales a aquellos en condiciones similares y a los desiguales en forma distinta. Una pregunta que surge es ¿y cómo saber cuáles son las características de estas elementos desiguales, en qué grado se puede personalizar la ayuda para sus necesidades?

Los instrumentos de política económica para la consecución de estos fines son muy variados y admiten diversas clasificaciones. Los gobiernos disponen de las políticas de gasto, impositiva, de rentas y de distribución de activos (recuérdese que una de las principales causas de desigualdad en la distribución de la renta es la distribución previa de riqueza existente en la sociedad).

Los impuestos indirectos presentan el problema de tener que ser aplicado a aquellos productos con alto grado de elasticidad precio mayor y que represente una menor proporción en el consumo e importancia para las clases pobres, lo cual suelen ser casos contrarios. Una alternativa que se propone es encarecer los complementos del ocio, como los gastos que incluye viajar, ya que es una actividad realizada por personas con un grado de ingreso mayor.

El sistema de mínimo exento persigue objetivos de equidad categórica, al eximir a las rentas menores del pago impositivo. La equidad vertical es independiente de la existencia de un mínimo exento y está implícita en la estructura progresiva del resto de la tarifa a partir del mínimo. Si se estableciese un mínimo exento acompañado de un tipo marginal decreciente para rentas mayores que M, se seguiría manteniendo el objetivo de equidad categórica, pero se abandonaría el de equidad vertical.

Una estructura de mínimo exento y tipo único lineal como el que se ha analizado no desincentiva a trabajar a los individuos con rentas más bajas; por el contrario, produce incentivos al trabajo, pues no tributarán nada hasta alcanzar el umbral M. De otra manera, sí resultarían desincentivados los individuos con mayores ingresos a medida que los tipos medios se van haciendo cada vez más altos.

Dentro del apartado de la política de gastos y transferencias públicas,