Manual de Normas y Procedimientos para el Control Contable

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En una revisión exhaustiva del manual presentado por un representante del consejo comunal, se pudo evidenciar a primera vista la carencia de objetivos claves para los voceros, tales como:

- La Definición de guías, procedimientos y normas más adecuadas a la estructura del Consejo Comunal.

- Una forma de evaluar el sistema de control de sus operaciones.

- Los Objetivos y limitaciones de los representantes de cada mesa de trabajo de manera más específica, además de las responsabilidades concretas que les designa la ley.

- Una norma que les adecue el uso y protección de los recursos destinados a proyectos.

- La aplicación de un sistema de sanciones en caso de que algún vocero incurra en actos de corrupción o que simplemente no cumpla con las normas establecidas.

- La falta de actualización en la información y estructura del manual.

- La falta de parámetros.

- No se detalla en forma más clara las bases legales

- Se deben establecer procedimientos y normas por unidad de trabajo.

Necesidades.

- Dado lo obsoleto del este manual, es necesario la reestructuración y actualización de las bases que fundamentan este manual Normas y Procedimientos Administrativos y Financieros.

- Ausencia del control y asesoría administrativa para el uso adecuado de los libros contables, donde reflejen el empleo de los recursos asignados.

- Insuficiencia de asesoría en materia de contraloría social

- Deficiencia en las condiciones en las que trabaja el consejo comunal.

- Carencia de herramientas y conocimientos

Dadas estas necesidades, se recomienda:

- Capacitar a los veceros principales de la Unidad de gestión financiera y de contraloría social en materia de auditoría y control.

- Establecer parámetros más claros de acuerdo a las responsabilidades, obligaciones, objetivos y deberes de cada unidad de trabajo.

- Adecuar los Objetivos de las Mesa de trabajo de acuerdo a lo establecido a la Ley Orgánica de Consejos Comunales.

- Hacer énfasis en el proceso de elaboración de proyectos además de la incidencia presupuestaria que este representa para el consejo comunal.

Conclusiones.

Es evidente la problemática que presenta el consejo comunal en cuanto al uso de un manual adecuado a sus actividades financieras y contables. Se deben aplicar estrategias con la finalidad de capacitar a los voceros con referencia a este tema como es la parte administrativa, ya que se puede constatar la poca información que poseen con respecto al tema. El manual que poseen es obsoleto y se puede observar el desconocimiento teórico y legar que poseían las personas que lo estructuraron.

Es importante recalcar que a pesar de estas dificultades, en la actual estructura del consejo comunal, hay personas con conocimientos administrativos que están prestas a colaborar para la actualización de la estructura teórica y legal del manual además de capacitar a los voceros integrantes del mismo, para así cumplir a cabalidad con los fines sociales, administrativos y contables de esta organización. Esta es una iniciativa que no solo debe de ser aplicada a nivel local, se deben iniciar estrategias de adiestramiento a nivel nacional, ya el que el desconocimiento de las normas legales que rigen a los consejos comunales es un problema macro que se presta para la mala imagen que poseen estas organizaciones sociales.