Plan de Implementación de estrategias ESS

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-Temas técnicos, Diseño, jardinería, limpieza de edificios Buenas prácticas de Manufactura para catering, nutrición, Contabilidad y administración de negocios. (anexo 2 ) Resumen de rendición de cuentas

-Solicitud de asesoría técnica, en procesos de SERCOP, elaboración de propuestas y proformas, etc.

Por otra parte de acuerdo a la LOEPS las organizaciones deben estar sujetas al control de la superintendencia de Economía Popular y Solidaria, según reza el Art. 153.- Control.- El control es la potestad asignada a la Superintendencia, para vigilar el cumplimiento de la ley, este reglamento y las regulaciones, en el ejercicio de las actividades económicas y sociales, por parte de las organizaciones sujetas a la misma. La Superintendencia, ejercerá el control en forma objetiva, profesional e independiente. (LOEPS 2011).

Esta supervisión la ejerce según establece el Art. 155.de Reglamento de la LOEPS que establece La Superintendencia ejercerá sus atribuciones de control en base a planes anuales, que se elaborarán considerando la naturaleza y segmentos de las organizaciones, la aplicación de los diferentes mecanismos de control y la disponibilidad presupuestaria .(REGLAMENTO LOEPS 2012).

Además la SEPS podrá ejercer mecanismos de control de acuerdo a lo que establece el Art. 156.- Mecanismos de control.- La Superintendencia, podrá utilizar, según las necesidades y oportunidad, cualquiera de los siguientes mecanismos de control:

1. Inspección;

2. Examen Especial;

3. Auditoría; y,

4. Otros dispuestos por la Superintendencia

De las organizaciones de la provincia de Loja reconocidas hasta la fecha por la SEPS, ninguna aun cuenta con estas dos herramientas, en entonces importante que se establezca procesos de apoyo y capacitación para que puedan cumplir con lo que establece la Ley y su reglamento. Por otra parte al IEPS de acuerdo al reglamento en su Art. 161.- Funciones del Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria.- en el numeral 7 de este artículo establece 7. Promover y formar capacitadores para las organizaciones de la Economía Popular y Solidaria. (IBID pág. 44).

Finalmente la LOEPS en su Art. 132.- Establece, Medidas de fomento.- El Estado establecerá las siguientes medidas de fomento a favor de las personas y organizaciones amparadas por esta Ley y específicamente en su numeral 4. Educación y Capacitación.- En todos los niveles del sistema educativo del país, se establecerán programas de formación, asignaturas, carreras y programas de capacitación en temas relacionados con los objetivos de la presente Ley, particularmente en áreas de la producción y/o comercialización de bienes o servicios. LOEPS pág. 33.

4. Objetivos (generales y específicos) de la investigación

Objetivo General

Elaborar el plan de Implementación de estrategias ESS en el proceso de estructura organizacional de las asociaciones de Economía Social y Solidaria de la provincia de Loja, reconocidas por la SEPS.

Objetivo Especifico

- Establecer el diagnóstico de las asociaciones de las organizaciones de la provincia de Loja, con el apoyo de otros actores involucrados en el proceso de fortalecimiento y apoyo

- Elaborar de manera participativa el plan de Implementación de estrategias ESS en el proceso de estructura organizacional de las asociaciones de Economía Social y Solidaria de la provincia de Loja.

5. Resultados

- Caracterización de la institución u organización:

De acuerdo a la LOEPS el Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria se encarga de fomento y apoyo a los actores de la EPS. Fue creado mediante decreto ejecutivo No. 1668 el 7 de Abril del 2009, publicado en el registro oficial 577 del 25 de Abril del mismo año, es una entidad de derecho público. Adscrita al Ministerio de Inclusión Económica y Social, con gestión desconcentrada, cuyo objeto es promover, fortalecer y el sistema económico popular y solidario.

Cuadro 1. Organigrama Funcional IEPS

[pic 9]

Fuente y elaboración: IEPS, Dirección de Planificación

En el cuadro 2, se muestra las estrategias del IEPS

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Cuadro 2. Matriz estratégica del IEPS

[pic 10]

Fuente y elaboración: IEPS

Entre las funciones del IEPS que constan en la LOEPS constan:

Art. 161.- Funciones del Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria.- Son funciones del instituto, en el marco de su competencia, las siguientes:

1. Brindar apoyo al Comité Interinstitucional;

2. Ejecutar las políticas públicas dictadas por el Comité Interinstitucional;

3. Elaborar y ejecutar planes, programas y proyectos para el fortalecimiento organizativo y funcional de las entidades que forman parte de la Economía Popular y Solidaria;

4. Ejecutar las medidas de fomento, promoción e incentivos que correspondan en favor de las personas y organizaciones sujetas a la ley, y verificar su cumplimiento;

5. Promover y fomentar los circuitos de la Economía Popular y Solidaria;

6. Generar y desarrollar estudios e investigaciones sobre la Economía Popular y Solidaria;

7. Promover y formar capacitadores para las organizaciones de la Economía Popular y Solidaria;

8. Coordinar la ejecución de sus funciones, con las diferentes instituciones del Estado, organizaciones de la sociedad civil y de la comunidad en general;

9. Proponer al Comité Interinstitucional políticas públicas, para el desarrollo de la economía popular y solidaria, los sectores, organizaciones y personas que lo conforman;

10. Estimular y coordinar la cooperación entre las instituciones del Estado, gobiernos autónomos descentralizados, organizaciones de la sociedad civil y de la comunidad en general, en acciones