¿Qué es la gestión educativa?

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Con la llegada de la revolución Industrial, una época que se caracteriza por la aparición de inventos y descubrimientos que propiciaron el desarrollo de las empresas (industria), consecuentemente grandes cambios en la organización social. En este periodo nos topamos con la transformación de la producción, mediante la desaparición de talleres artesanales y la centralización de la producción, de aquí surge la producción en serie. La nueva tarea que tenían los dueños era dirigir y organizar al nuevo y numeroso grupo de obreros llamados clase proletaria. Con ello el crecimiento de los mercados, consecuencia de la reducción de precios y popularización de los productos el aumento de la producción se elevó a tal grado, que los propietarios de las fábricas que eran los administradores con conocimientos empíricos se vieron en la gran necesidad de contratar personas que se dedicaran y especializaran únicamente en el proceso de administración tanto del personal como de los movimientos económicos. En esta época nace la administración como disciplina; a pesar de ello los trabajadores eran explotados, obligados a trabajar en lugares insalubres, arriesgando sus vidas, horarios excesivos etc.

Al llegar al siglo XIX, se empieza a ver la administración moderna como una disciplina. Los economistas clásicos tales como Adam Smith y John Stuart Mill proporcionaron un fondo teórico a la asignación de recursos, a la producción, y a la fijación de los precios. Al mismo tiempo, innovadores como Eli Whitney, James Whatt y Matthew Boulton, desarrollaron herramientas técnicas de producción tales como la estandarización, procedimientos de control de calidad, contabilidad analítica, y planeamiento del trabajo. Para fines del siglo XIX, León Walras, Alfred Marshall y otros economistas introdujeron una nueva capa de complejidad a los principios teóricos de la Administración.

Durante el siglo XX la administración fue evolucionando en la medida en que las organizaciones fueron haciéndose más complejas y las ciencias como la ingeniería, la sociología, la psicología, la teoría de los sistemas fueron desarrollándose. Con la llegada del siglo XXI viene acompañado de grandes avances en los campos científicos y tecnológicos. Este siglo se caracteriza por la globalización de la economía, la creación y proliferación de diversas empresas y múltiples estilos de gestión y avances en el campo de la administración, es aquí donde la GESTIÓN tomó gran importancia en el logro de las metas de la empresa y logro de la competitividad. Dados los avances en diversas disciplinas tecnológicas y científicas, era de esperarse que la Gestión llegara a las instituciones, en la búsqueda de una mejora en la calidad de las escuelas.

Los sistemas educativos están en permanente transformación, como una forma de responder a dichas transformaciones se ha introducido el término de gestión, proveniente del mundo empresarial. El concepto de gestión ha estado asociado con el término de gerencia de empresas productivas y de servicios privados, y no para instituciones del sector educativo.

Es en este punto donde se puede hacer una distinción entre los conceptos de "gestión" y de "administración". Donde la gestión es el todo y la administración es una parte del todo, tiene que ver con el manejo y uso de los recursos. Por lo tanto, para una buena gestión es necesario tener un buen esquema de administración; o simplemente, la buena administración es fundamental para la buena gestión. La administración se convierte así, no en un fin en sí misma, sino en un soporte de apoyo constante que responde a las necesidades de la gestión educativa. (Botero. 2009)

Sin embargo Torres (2006) menciona que la administración educativa pone énfasis en el trabajo, centralizado, burocrático e individualista y que su principal tarea es la de apoyar y otorgar los recursos humanos, técnicos, financieros, de infraestructura y pedagógicos que requieran los centros escolares. De acuerdo con BOTERO (Botero, 2009, pag. 4) la acepción de gestión educativa está estrechamente relacionada con el concepto convencional de gestión administrativa, y la define como: el conjunto de procesos, de tome de decisiones y realización de acciones que permiten llevar a cabo las prácticas pedagógicas, su ejecución y evaluación.

Otros autores aclaran el concepto de gestión escolar, Pozner (2000, pag. 8), plantea que la gestión escolar es el conjunto de acciones, articuladas entre sí, que emprende el equipo directivo en una escuela, para promover y posibilitar la consecución de la intencionalidad pedagógica en y con la comunidad educativa[4].

En las instituciones educativas el papel de la gestión se revela cada día más como una necesidad para enfrentar los problemas de nuestra época y alcanzar los objetivos de la educación, propiciando altos niveles de eficiencia y eficacia mediante la excelencia académica, todo lo cual condiciona su importancia en la realidad actual.

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