TEMA 3: INTRODUCCIÓN AL MERCADO DE TRABAJO. LAS POLITICAS DE EMPLEO

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- Mercado primario de trabajo:

- Seguridad laboral, salarios elevados y posibilidades de promoción.

- Buenas condiciones de trabajo.

- Empleos intensivos en tecnología y capital y elevado nivel formativo.

- Normas formalizadas en la gestión laboral de la empresa.

- Mercado secundario de trabajo:

- Inestabilidad y precariedad en el empleo, salarios bajos y pocas posibilidades de promoción.

- Peores condiciones de trabajo.

- Empleo en actividades intensivas en trabajos y deficiente grado de formación.

- Normas personalizadas en la gestión laboral de la empresa.

2. REGULACIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO

- Justificación de las regulaciones:

- Los gobiernos establecen regulaciones en el mercado de trabajo:

- Porque no se trata de una relación entre iguales.

- Para moderar el conflicto entre las partes.

- Objetivo:

Lograr un funcionamiento eficiente del mercado de trabajo para incidir sobre la creación y destrucción de empleo.

- Instrumentos:

Existen múltiples regulaciones laborales:

- Condiciones de entrada, salida y modificación de las condiciones de empleo:

- Contrato de trabajo y su duración (modalidades contractuales).

- Condiciones de trabajo.

- Extinción del contrato. A voluntad del trabajador, despidos individuales y colectivos.

- Capacidad para contratar y trabajar. Edad mínima, edad de jubilación, nacionalidad.

- Movilidad geográfica o funcional.

- Tiempo de trabajo:

- Tiempo de trabajo. Jornada laboral, horarios, horas extraordinarias, descanso semanal, festivos y vacaciones.

- Contratación a tiempo parcial.

- Proceso de determinación salarial:

- Remuneración. Salario mínimo, componentes del salario, remuneraciones extra salariales, etc.

- Estructura de la negociación colectiva.

- Otras regulaciones laborales:

- Intermediación. Empresas de trabajo temporal (ETT).

- Derechos de representación de los trabajadores.

- Derecho de huelga.

- Protección por desempleo, etc.

3. POLITICAS DE DESEMPLEO

3.1. Introducción:

- Definición de política de empleo:

- Las políticas de empleo son un conjunto de medidas de los poderes públicos que se caracterizan por 2 notas:

- En cuanto a los fines perseguidos:

- El empleo.

- La mejora de la calidad de la fuerza de trabajo.

- En cuanto a los medios utilizados para alcanzar dichos fines:

- Aquellos que inciden directamente en oferta, demanda de empleo y en el mercado de trabajo.

- Competencias de las distintas administraciones:

- Corresponde al Gobierno la “planificación y coordinación de la política de empleo” a través de los planes nacionales de acción para el empleo, en cuya elaboración participan las CCAA, las organizaciones sindicales y empresariales más representativas.

- Competencias de ejecución transferidas a las CCAA:

- Intermediación en el mercado de trabajo.

- Registro de los contratos de trabajo.

- Autorización de agencias privadas en su territorio.

- Gestión y control de subvenciones y de centros de formación profesional ocupacional.

- Competencias de ejecución atribuidas exclusivamente al Estado:

- Inmigración.

- Emigración.

- Empleo de extranjeros.

3.2. Acción sobre la oferta de empleo: El fomento de empleo.

- La oferta de empleo:

- Proviene de la empresa privada o del sector público y, de forma marginal, del empleo comunitario o empleo de interés social.

- Intervención de los poderes públicos en el empleo (por el lado de la oferta):

- Puede consistir en:

- La creación o subvención de puestos de trabajo de carácter temporal.

- Estimular a la iniciativa privada para crear puestos de trabajo. Fomento de empleo.

- Medidas de fomento de empleo:

- Según sus destinatarios:

- De alcance general:

- Cuando se dirige al total de la población activa.

- De alcance limitado:

- Destinados a determinados grupos de trabajadores.

- En España se llevan a cabo medidas de fomento de empleo para los siguientes colectivos:

- Jóvenes (menores de 30 años)

- Mayores de 45 años.

- Mujeres en sectores con escasa representación femenina

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