Trabajo de investigación tesis - USAT.

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9. PALABRAS CLAVE:

Sostenibilidad, gestión turística municipal, desarrollo sostenible, auditoría de gestión.

10. NOMBRE DEL ASESOR Y FIRMA:

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Mg. CPC. BELTRAN PORTILLA, Flor de María

II. PLAN DE INVESTIGACIÓN

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Situación problemática

Actualmente el turismo se ha convertido en una de las actividades económicas más importantes del mundo, es por ello que los distintos problemas medioambientales presentes en nuestro país y en casi todos los países del mundo, los han colocado en una situación delicada en cara con el futuro, revelando que las soluciones propuestas hasta el momento no han sido eficaces, de esta manera la idea principal unificadora necesaria en este momento es la sostenibilidad. Según NaturLife Medio Ambiente SL, López, Martín, Negredo y Poyatos (2010) la diputación de Valencia está interesada, desde hace tiempo, en favorecer el desarrollo sostenible en la provincia, la cual se ha consolidado como destino turístico, a partir de la incorporación de la planificación turística sostenible a todos los ámbitos y actividades que interaccionan con ese sector y es por ello que España ha adoptado medidas importantes para fortalecer las políticas relativas al medio ambiente (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, 2011).

Para Ecuador el turismo representa la tercera actividad en importancia económica (Ministerio del Poder Popular para el Turismo, 2006, citado por Solís, 2007), en este país, desde el año 2000, se habían puesto las bases para una gestión turística planificada y desde una perspectiva de política de Estado, lo cual se expresó sobre todo en la formulación de la nueva Ley de Turismo, debatida en el año 2002 y aprobada en diciembre, así como la implementación de políticas nacionales relevantes, la creación de estadísticas turísticas, el estudio sistemático de los mercados y el impulso del turismo comunitario (Solís, 2007).

Por otro lado en Cuba, el turismo internacional, se considera como medio importante para subsanar los problemas de la economía, sobre la concepción estratégica de convertir a los paisajes naturales y culturales en atractivos turísticos para la recaudación de divisas; así mismo las entidades encargadas de la gestión turística en este país alcanzan una aplicación muy eficiente (Salinas & La O, 2006). Así mismo Colombia, es considerada como el segundo país más biodiverso del mundo y por lo tanto tiene una larga tradición de elaboración de políticas y leyes de protección de su patrimonio natural. Sin embargo, tanto ese patrimonio como el bienestar del pueblo colombiano se ven enfrentados a las crecientes amenazas emanadas de las industrias (OCDE & Comisión Económica para América Latina y el Caribe, 2014).

Así mismo es importante resaltar que el tema turismo y sobretodo los problemas medioambientales que puede ocasionar, no es algo reciente, de esa manera según Alonso a (2002) en países como Reino Unido, a principios de los 90, se lanzó el Programa Turismo y Medio Ambiente que contiene siete principios para adoptar prácticas turísticas respetuosas con el medio ambiente por los profesionales del turismo. En Italia se presentó un Programa Nacional de Desarrollo Sostenible a finales de 1993, que incluía entre sus objetivos el desarrollo del turismo sostenible y de los servicios de gestión medioambiental. Francia por su parte ha mejorado la gestión turística de áreas protegidas y parques nacionales, esquemas regionales de gestión del territorio, red de vías verdes y caminos para ciclo turistas.

A nivel nacional, Perú es uno de los países con mayor diversidad ecológica en el mundo, dotado de un extenso y variado territorio con una enorme cantidad de recursos naturales. Sin embargo, no han sido usados para desarrollar una economía resistente y variada. En lugar de eso, a través de su historia, ha existido un patrón según el cual un determinado recurso desencadena un auge económico que es rápidamente seguido por la reducción de los recursos y el colapso (Castro, 2005, citado por Banco Mundial Perú, 2011).

En el departamento de Lambayeque el desarrollo sostenible ha constituido un término desconocido en los últimos años por los pobladores y sobre todo por la gestión turística municipal, la cual ha sido deficiente. Para erradicar esta situación una de las medidas adoptadas por el Gobierno Regional según el Ministerio de Educación (2015) será desarrollar acciones educativas comunales, para generar valores, actitudes y prácticas ecológicas en las comunidades, inspiradas en los propósitos de una educación que contribuya al desarrollo sostenible.

De esta manera podemos afirmar que el distrito de Pítipo no es ajeno a esta situación, con la única diferencia que aún no se están tomando las medidas necesarias para lograr una mejora; este distrito cuenta con muchos destinos turísticos, entre ellos la Reserva Natural de Mayascón, la cual no es objeto de una evaluación de sostenibilidad por medio de la Unidad de Gestión Turística Municipal, desperdiciando la posibilidad de tener una herramienta clave de crecimiento y desarrollo para la población en general.

1.2. Formulación del problema

¿Cómo lograr una eficiente gestión turística municipal para promover el desarrollo sostenible en la Comunidad de Pítipo, mediante la evaluación de la sostenibilidad de la Reserva Natural de Mayascón?

1.3. Justificación

En el Distrito de Pítipo existe una ineficiente Unidad de Gestión Turística Municipal, ya que no se realiza la planificación turística de sus destinos, principalmente de la Reserva Natural de Mayascón; objeto de nuestro estudio; esto se refleja en que no se evalúa su posición, demanda y oferta turística; ocasionando la ausencia de una estrategia promotora del turismo en dicha Reserva y por ende no exista la debida promoción. Todo ello desencadena en la no implementación de planes de acción para contrarrestar las deficiencias turísticas; provocando de esa manera publicación de información desactualizada, control deficiente del número de visitantes y que no se encuentra registrada en empresas prestadoras de servicios; logrando que muchas personas desconozcan su existencia y una limitada difusión de sus actividades y servicios turísticos.

Por otro lado en la Municipalidad