Resumen cronologico de politica educacional.

...

- Las políticas educativas deben entenderse dentro de una agenda de cuestiones en donde la democratización, la política de derechos humanos y el problema de la inflación/hiperinflación fueron prioritarios. Se buscaba generar espacios de participación. Genera políticas sociales y educativas democratizadoras (reincorporación de docentes, ingreso irrestricto, centros de estudiantes, eliminación de exámenes de ingreso), eliminación de uniformes en la escuelas nacionales, autoriza los centros de estudiantes, convoca a talleres de participación docente, se reinstalan los estatutos docentes afines a la reforma del ´18

- UNIVERSIDAD: 2 leyes de financiamiento: Autarquía para diseñar y distribuir el presupuesto y Creación de un fondo universitario.

- Plan nacional de alfabetización - CONGRESO PEDAGOGICO DE 1984 EN EMBALSE DE RIO TERCERO.

- ´87: el gobierno de Alfonsín comienza a declinar - La debacle hiperinflacionaria del ´89 (plan austral) preparo el terreno para la llegada de un discurso modernizante apoyado en una racionalidad técnica y con valores propios del neoliberalismo que terminaría con una forma de intervención del estado nacional en materia educativa.

NEOLIBERALISMO – CONTEXTO

Se detecta en los ´70 el agotamiento del sistema de prod.fordista, ante la dificultad de sostener la misma tasa de acumulaciones capital lograda en el periodo de posguerra. El fordismo y las políticas keynesianas produjeron logros en beneficios de acumulación pero mostraron sus limitaciones. Las nuevas tecnologías permiten reducir los costos en todos los insumos necesarios para la acumulación.

Las modificaciones en la organización que se llevan a cabo son los implementos del sistema TOYOTISTA, el cual se sostiene por la articulación de la automatización (Cero defecto -> detectar que un error se detenga para evitar pérdidas) y el justo a tiempo (la producción se ajusta a la demanda - evitar las perdidas). Flexibilidad del diseño, proceso, producción, máquinas y mano de obra.

Competitividad: gracias a la inclusión de la tecnología se incorpora al producto la calidad del trabajo.

Globalización: las nuevas tecnologías informáticas posibilitaron la descentralización de las grandes organizaciones. La globalización otorga dinamismo al mercado, produjo un incremento mayor de la tasa de acumulación. DOS EJES: libre mercado y democratización.

DESCONTEXTUALIZACION – INDIVIDUO NO COLECTIVO – LIBERTAD NEGATIVA – LIBERTAD DE MERCADO – DESIGUALDAD NATURAL EN LA CAPACIDAD DE RACIOCINIO – GOB DE LOS TECNICOS – TITULACION – COMUNIDAD(contradictorio) – INDIVIDUO SIEMPRE RELIGIOSO O CON UNA CREENCIA – AMIGO/ENEMIGO – CIUDADANO REEMPLAZADO POR CONSUMIDOR – SOC COMO CONJUNTO DE INDUVIDUOS.

NEOLIBERALISMO - MENEM (1989 – 1995) (1995 – 1999) (peronismo).

- La propuesta neoliberal en estado puro no se aplica en la Argentina, por eso se habla de neoconservadurismo. La fuerte incidencia de la política educativa de la iglesia deja ver su impronta neoconservadora: desmantelan servicio público, desmontan la democracia, descentralizan la administración de lo público, privatización, reducción de la intervención del estado.

- Critica del N al E de B: critican la asistencia estatal por su doble efecto perverso: Pone en riesgo el libre funcionamiento del mercado y Representa una intromisión a la libertad individual.

- Profesionalización del trabajador: los sistemas de clasificación profesional se organizan en función de competencias que posibilitan la polivalencia y el aprendizaje permanente. Competencias: saberes, aptitudes, conductas necesarias para cumplir una tarea. Se busca mano de obra con iniciativa y profesional. La complejidad de las competencias requeridas por el nuevo patrón tecnológico comprometen al estado en el diseño de políticas educativas que articulen a la educación y al trabajo.

- Cambio en la educación: para lograr las competencias requeridas se implementan diferentes medidas en educación. Una de ellas es la sanción de la ley federal de educación N°24195, la cual determina la obligatoriedad de 10 años escolares (1 de inicial y 9 de EGB). Durante el menemismo se impulsa un proyecto político educativo que plantea la formación del ciudadano y de la mano de obra, sosteniendo las dos funciones de la educación: política y económica. La educ se convierte en mediadora privilegiada para el acceso a los bienes simbólicos, culturales y a los conocimientos que habilitan el ingreso en el mercado del trabajo y en la participación política. (adecuar el sistema educativo a las exigencias del nuevo modelo de producción para insertarse en el mercado internacional).La universidad es objeto de políticas de restricción presupuestaria que incide en el funcionamiento de las mismas, afectando la formación de recursos humanos.

- El mismo gobierno que plantea la obligatoriedad de 10 años de educación aplica políticas económicas de libre mercado a corto plazo que producen la exclusión de amplios sectores sociales del mercado, constituyendo un obstáculo para su propio proyecto.

- POLITICAS EDUCATIVAS IMPLEMENTADAS EN LOS ´90: La políticas educ.neoliberales intentaban aplicar las mismas categorías en términos generales: el INDIVIDUO APRENDIENDO/ENSEÑANDO, la RESPONSABILIDAD INDIVIDUAL. No analizan / sostienen los colectivos (porque son abstracciones), “los alumnos” no existen, buscan que cada uno tenga méritos individuales y son estos méritos los que se analizan.

- Se analiza la ESCUELA DESCONTEXTUALIZADA, porque todos los individuos son iguales y son el contexto son iguales acá que en China. Influyen solo las capacidades personales de este individuo libre. La libertad es la LIBERTAD NEGATIVA (capacidad de decidir o actuar sin coerción en contra de los propios intereses).

- Los datos de pobreza tienen correlatividad con el rendimiento pero estas consecuencias NO se contemplan en el neoliberalismo. No se consideran las emociones ni las cuestiones psicológicas.

- La educación es un BIEN más, por lo tanto es una MERCANCIA que debe ser intercambiada al igual que algo material. Es comercializable y hay que venderlo. Es una inversión.

- El estado no ofrece posibilidades para igualar posiciones-> hablan de equidad (según lo que el sujeto realizo) no de igualdad (criterio redistributivo).

- Se plantea la COMPETENCIA como lógica. En una misma escuela se plantea que docente tiene mejor rendimiento que otro. Se evalúa tanto al alumno como al docente. Se hace hincapié en la TITULACION. Búsqueda de los TECNICOS (los que