El derecho Económico de propiedad y las libertades económicas

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La segunda fuente de la regulación económica son aquello individuos o sociedades que buscan la regulación para su propio interés. La mayoría de los que integran este grupo son empresarios, comerciantes o profesionales. Esras personas procuran que se impongan regulaciones que limiten la competencia de modo de obtener mayores ingresos para si mismos.

El segundo grupo explica gran parte de la regulación, quizás la mayor parte. En una sociedad democrática, los legisladores son altamente recpticos a las demandas de sus votantes. Por lo tanto, un numero de personas relativamente pequeño que busque obtener ganancias monetarias tiene una considerable oportunidad política para lograrlo. El juez Richard Posner ha sugerido que el rpoceso de leaboracion de las leyes crea un mercado para la legislación en el que los políticos “venden” protección legislativa a aquellos que pueden ayudarlos en sus posibilidades lectorales con dinero o votos, o ambos.

El profesor Michael Granfield ha comparado la legislatura con un negocio cuyo inventario incluye monopolios, preferencias y consecione. Los políticos venden estos bienes al grupo que ofezaca el precio mas alto, de la misma manera en que lo haría cualquier astuto comerciante. El arreglo no incluye necesariamente el soborno o cualquier otro tipo de acto ilícito, pudiendo simplemente implicar una contribución legal o una promesa de votos.

Noes difícil de entender el proceso que lleva a que la legislación favorezca a un número relativamente reducido de personas. Aquellos que se verían beneficiados monetariamente por las leyes tiene el incentivo de librar un fuerte esfuerzo de lobbying, mientras que aquellos que soportarían el costo sin compartir sus beneficios con frecuencia no tienen el suficiente interés personal como para luchar por sus posiciones. La concentración de incentivo para generar un entecho lobby político, cuyo tamaño reducido hace que su organización sea relativamente fácil.

Por otro lado, existe un mayor número de ciudadanos involucrados que están ampliamente dispersos y que con frecuencia tienen poco o ningún conocimiento de las leyes propuestas o de sus probables efectos. Los costos de la legislación están extendidos de tal manera que pocas personas se ven seriamente afectadas, los cual limita el incentivo para organizarse. En consecuencia, los costos de las medidas que implican gastos, subsidios y preferencias económicas especiales resultan transferidos a un público generalmente desinformado y resignado.

Ahora bien, considerada en conjunto, cuchos estudios revela que la regulación en los Estados Unidos es muy costosa. Un estudio reciente estima que la regulación federal podría estarle costando a los contribuyentes estadounidenses entre 400.000 y 500.000 millos de dólares anuales por sobre los costos del gobierno revelados en el presupuesto nacional. Esta suma Hace un promedio de 4.000 a 5.00 dólares por familia.

Estas cifras no separan las que podrían llamarse regulaciones “necesarias” de las “innecesarias”. Aun asumiendo que n monto considerable de esos costos corresponde a regulaciones “necesarias”, la experiencia en esta área revela que una gran parte se esta gastando en controles gubernamentales que no protegen ni benefician la vida o la propiedad de la gente. Las naciones emergentes han sufrido mucho este problema. A causa de las menores regulaciones, el número y la variedad de la productos y servicios son mucho mas abundantes en las naciones capitalista que en las comunistas.

Dados los incentivos del proceso político, el bienestar de los propietarios y empresarios puede ser precario. Los grupos reformistas que rechazan o desconfían de los mecanismos del mercado y los empresarios que buscan eliminar la competencia tienen una considerable oportunidad de lograr sus objetivos, en particular si tiene metas comunes, tal como ocurre con frecuencia.

La protección de propietarios y empresarios frente al poder de estos intereses económicos especiales demanda la inserción de garantías económicas en una constitución la existencia de un poder judicial con fuerza para hacerlas cumplir.

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Normas sobre expropiación y regulación

Entre otras cosas, una constitución moderna debería resguardar las libertades de culto, de expresión, de prensa, de investigación, de enseñanza, de reunión, de petición de asociación, de transito, la propiedad y la inversión. Como anteriormente fue explicado, los derechos protegiso no deben limitarse en ausencia de una justificación constitucional para tal restricción.

Por los general, las constituciones contemporáneas no brindan suficiente protección al derecho de propiedad y la libre empresa. Las naciones que emergen a la libertad no tien la opción de seguir este camino. Su viabilidad económica exige atraer inversión extranjera y local, lo cual será dficil de lograr a menos que la propiedad y el empresariado estén legalmente resguardados.

Estas naciones enfrentan el problema del cambio de su sistema económico desde el dominio de la planificación central hacia la liberación de los mercados. Un sistema de mercado se basa en la propiedad y gestión privada de los medios de producción y distribución. Este sistema debe funcionar principalmente por si solo, separado y aislado del gobierno. Los potenciales propietarios y empresarios deben sentirse seguros de que pueden participar en el sin miedo a confiscaciones, represiones o inestabilidad económica. En consecuencia, el sistema requiere una estructura legal que respalde sus objetivos y operaciones.

En el pasado, los gobiernos comunistas han permitido que empresas extranjeras en sus países, pero casi siempre basándose en contratos individuales entre el gobierno y la empresa. Esra clases de acuerdo son incoherentes con un sistema económico abierto. Tales contratos permiten que el gobierno –y no el mercado- determinen las empresas las que se les permitirá el ingreso y los términos bajo los cuales operaran. Las economías de mercado funcionan de manera diferente: es el mercado el que debe controlar la exitencia y el carácter de una empresa. Los potenciales propietarios y empresarios deben tener la libertan de desarrollarlas actividades de prefieran sin necesidad de asegurarse “bendiciones” oficiales.

Una economía de mercado requiere de una fuerte pero no absoluta protección legal contra el control gubernamental. En una economía de mercado, existen solo tres maneras por las cuales el estado puee apoderarse de la propiedad privada o de los derechos de propiedad de las personas sin su consentimiento: expropiación, regulación y tributaciion. Estas