Enmienda o Reforma Constitucional para reeleción presidencial en Paraguay

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texto: “…No podrán ser reelectos en ningún caso..”

Establecido entonces, que la Constitución de la República del Paraguay de 1992, prohíbe en cualquier caso la reelección presidencial.

Como entonces se puede modificar el texto constitucional? Para el efecto, se estableció dos vías de modificación: La reforma y la enmienda, a diferencia de la Constitución de 1967, modificada en 1977, vía enmienda, pues sólo reconocía esta única vía.

En el Art. 289 de la C. N. de 1992, se trata de la reforma:

“Artículo 289.- De la reforma. La reforma de esta Constitución sólo procederá luego de diez años de su promulgación.

Podrán solicitar dicha reforma la cuarta parte de los legisladores de cualquiera de las Cámaras del Congreso, el Presidente de la República o treinta mil electores, en petición firmada.

La declaración de la necesidad de la reforma sólo será aprobada por mayoría absoluta de dos tercios de los miembros de cada Cámara del Congreso.

Una vez decidida la necesidad de la reforma, el Tribunal Superior de Justicia Electoral llamará a elecciones dentro del plazo de ciento ochenta días, en comicios generales que no coincidan con ningún otro.

El número de miembros de la Convención Nacional Constituyente no podrá exceder del total de los integrantes del Congreso. Sus condiciones de elegibilidad, así como la determinación de sus incompatibilidades, serán fijadas por ley.

Los convencionales tendrán las mismas inmunidades establecidas para los miembros del Congreso.

Sancionada la nueva Constitución por la Convención Nacional Constituyente, quedará promulgada de pleno derecho.”

Como es notorio, en este artículo se trata del procedimiento para la reforma, no así los temas que deben o pueden tratarse por esta vía.

En el Artículo siguiente se trata de la enmienda:

“Artículo 290.- De la enmienda. Transcurridos tres años de promulgada esta Constitución, podrán realizarse enmiendas a iniciativa de la cuarta parte de los legisladores de cualquiera de las Cámaras del Congreso, del Presidente de la República o de treinta mil electores, en petición firmada.

El texto íntegro de la enmienda deberá ser aprobado por mayoría absoluta en la Cámara de origen. Aprobado el mismo, se requerirá igual tratamiento en la Cámara revisora. Si en cualquiera de las Cámaras no se reuniese la mayoría necesaria para su aprobación, se tendrá por rechazada la enmienda, no pudiendo volverse a presentarla dentro del término de un año.

Aprobada la enmienda por ambas Cámaras del Congreso, se remitirá el texto al Tribunal Superior de Justicia Electoral para que, dentro del plazo de ciento ochenta días, se convoque a un referéndum. Si el resultado de éste es afirmativo, la enmienda quedará sancionada y promulgada, incorporándose al texto constitucional.

Si la enmienda es derogatoria, no podrá promoverse otra sobre el mismo tema antes de tres años.

No se utilizará el procedimiento indicado de la enmienda, sino el de la reforma, para aquellas disposiciones que afecten el modo de elección, la composición, la duración de mandatos o las atribuciones de cualquiera de los poderes del Estado o las disposiciones de los Capítulos I, II, III y IV del Título II, de la Parte I.”

En este Artículo también se trata sobre el procedimiento, en este caso, de la enmienda, sin embargo, en el último párrafo, se establece la prohibición de tratamiento vía enmienda de ciertos temas, sólo podrán ser objeto de reforma, y son los siguientes:

a) “…disposiciones que afecten el modo de elección”

b) “..la composición”

c) “..la duración de mandatos”

d) “..las atribuciones de cualquiera de los poderes del Estado”

Concluimos que: En la República del Paraguay, sí se puede tratar vía enmienda la reelección presidencial.-