Incidencia del alto ausentismo de los preceptores.

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MARCO TECNICO-ADMINISTRATIVO

Los preceptores realizan, también, tareas administrativas-burocráticas (planillas de control y seguimiento, libros matrices, asistencias, certificaciones, etc), tareas de mantenimiento del orden (proveer de elementos de trabajo, tizas, borradores, dispositivos tecnológicos, etc), tareas ligadas a la contención y escucha (solución de conflicto de profesores y alumnos, acompañamiento a alumnos) y otras tareas varias.

Los preceptores cumplen muchas funciones y algunas otras que las dinámicas cotidianas les imponen. Son actores centrales ya que sostienen una parte importante de la construcción de vínculos, la adaptación, la construcción del lugar de estudiantes y la incorporación de algunas pautas administrativas y de convivencia.

MARCO AXIOLOGICO

La Ley Nacional de Educación nos provee un universo de valores axiales orientados a la tarea de la formación integral de las personas:

En su artículo 8, la LEN dice:

“La educación brindará las oportunidades necesarias para desarrollar y fortalecer la formación integral de las personas a lo largo de toda la vida y promover en cada educando/a la capacidad de definir su proyecto de vida, basado en los valores de libertad, paz, solidaridad, igualdad, respeto a la diversidad, justicia, responsabilidad y bien común.”

En el artículo 11, en sus diferentes ítems dice:

-… valores éticos y democráticos de participación, libertad, solidaridad, resolución pacífica de conflictos, respeto a los derechos humanos, responsabilidad, honestidad, valoración y preservación del patrimonio natural y cultural… (c),

-… respeto a la diversidad cultural y a las particularidades locales (d)

-…cultura del trabajo y del esfuerzo individual y cooperativo (j)

-… promover valores que fortalezcan la formación integral de una sexualidad responsable (p)…

-… y que fortalezcan la capacidad de las personas para prevenir adicciones y el uso indebido de drogas …(q)

-… que estimule la creatividad, el gusto y la comprensión de las distintas manifestaciones del arte y la cultura (t).

- promover en todos los niveles educativos y modalidades la comprensión del concepto de eliminación de todas las formas de discriminación

En estos artículos podemos encontrar:

Valores de convivencia social: Libertad, Justicia, igualdad, Respeto, Tolerancia, Democracia, Paz, Resolución pacífica de conflictos.

Valores éticos: Verdad, Honestidad, Responsabilidad y Bien Común, Lealtad, Disciplina y Trabajo, valoración y preservación del patrimonio natural y cultural

Valores cristianos: Solidaridad, Defensa de la Vida, Fraternidad, Respeto a la diversidad y a los derechos humanos.

Valores que, no solamente se busca desarrollar y fortalecer en los alumnos, sino que deben estar presentes en todos aquellos agentes involucrados en la tarea de enseñar.

MARCO ORGANIZACIONAL

Toda Institución Educativa de Nivel Superior, ya sea de gestión privada o estatal se encuentran reguladas por el “El reglamento marco para los institutos de educación superior no universitaria, de formación docente, técnica y artística - Resolución N° 2383/05 en su anexo único”.

En este se establecen no solamente los Fines y Objetivos de la Educación Superior no Universitaria. (Capítulo I. Artículos 1 y 2) y las Funciones de los Institutos de Educación Superior no Universitaria. (Capítulo II. Artículo 3.) sino que también el compromiso de los docentes, las organizaciones sociales y la comunidad toda en la elaboración e implementación de las políticas educativas en sus Capítulos posteriores. El derecho de los alumnos a asociarse y a que se respete su integridad, dignidad, libertad de conciencia y de expresión como sujetos individuales y colectivos.

Nos provee, también, una reglamentación administrativa, que responde con definida unidad de criterio, a los fundamentos básicos que exige la organización de los Institutos Superiores y a los fines y objetivos que persiguen.

De las funciones de cada uno de los agentes integrantes de la Institución, no habla explícitamente de los Preceptores, pero sí podemos encontrar en su artículo 16 y su artículo 30, las funciones del personal de Apoyo Administrativo y de otros cargos. Los mismos se integrarán al Servicio conforme el régimen profesional previsto para el ingreso, desempeñando las funciones que se encuentren pautadas en las condiciones previstas por la normativa de aplicación para los mismos, estando obligados también a cumplir aquellas tareas que por la naturaleza del cargo sean impuestas por las autoridades Institucionales.

La Disposición Nº 77/04, determina el perfil para el cargo de preceptor, en su anexo único, dejando claramente explicitada su misión y su función dentro de la organización técnico-administrativa de los Institutos de Educación Superior.

De esta se desprende la importancia que tiene la intervención del preceptor en el hecho educativo, concretamente en la formación de los alumnos, y como actores importantes ligados no solamente a la calidad educativa sino que también al buen funcionamiento técnico-administrativo de la Institución a la cual prestan sus servicios.

MARCO NORMATIVO

Toda persona, que forma parte del Sistema Educativo Nacional, sea cual sea el nivel, la modalidad, el tipo de gestión o las características de la Institución para la cual presta servicios es alcanzado por estas leyes que a continuación se mencionan y se escriben los capítulos y artículos pertinentes a las funciones, derechos y obligaciones de los mismos.

- - CONSTITUCION DE LA NACION ARGENTINA

PRIMERA PARTE - Capítulo Primero - Declaraciones, derechos y garantías

ARTÍCULO 14.- Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lícita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir