Modelos de competitividad en un entorno globalizado

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Con la incorporación de los mercados en los bloques económicos y la gradual participación y exigencia ciudadana fue necesario que surgieran nuevas tesis sobre las transformaciones a nivel mundial y la nueva necesidad de procesos administrativos dentro del gobierno para dar solución a las nuevas necesidades, principalmente aquellos que tenían una fuerte economía como Estados Unidos y algunos países europeos. Uno de los principios básicos que comenzaron a generarse dentro de los programas de gobierno cubrían con los principales sectores de la sociedad y sus necesidades sociales para tener un proceso de democratización, pero desde los ámbitos centrales difícilmente se lograba escuchar y atender a toda la sociedad, principalmente aquella que geográficamente se encontraba más lejos del centro del poder y la toma de decisiones; al mismo comenzaba a surgir con fuerza el desarrollo de la ideología sobre la participación ciudadana, que sin duda representó un factor importante para los cambios contextuales en el ámbito municipal.

Sólo la sociedad puede saber sus necesidades y fomentar la renovación y el desarrollo de su comunidad, por lo que la base de esta nueva asociación en la que existe una mayor participación por los ciudadanos, su combinación con el gobierno y otros actores privados se comenzó a generar una serie de espacios abiertos de participación y gestión para la toma de decisiones. Estas acciones en conjunto del gobierno y la sociedad comenzaron a tomar relevancia porque al desarrollarse la globalización y la necesidad de hacer relaciones con otros países sin afectar los intereses propios, buscando la máxima cantidad de ventajas y la mínima de desventajas que llegó a la conclusión que un elemento importante fue la inclusión de la ciudadanía, de esta manera el Estado empezó a ver con grandes preeminencias como la cero enemigos que en un futuro podrían perjudicarlo; ya que todos se estaban integrando en una identidad cosmopolita en la que se tienen que ver como vecinos y no como contrincantes.

Por los procesos históricos que ha vivido el Estado ha sido necesario encontrar un equilibrio a través de la reconstrucción en la que no se le vea como enemigo ni como el padre benefactor, en el avance del mercado global y las advertencias de guerra no son los únicos elementos que van a afectar a la estructura del mismo o a su legitimidad, sino lo que va a tener verdadero peso sobre su modificación serán los ciudadanos mismos que guiados en su costumbre y su tradición están ligados a seguirla sin tomar en cuenta las nuevas necesidades históricas hasta que estas se vuelvan para ellos una nueva tradición, como consecuencia es que las personas dejan de confiar en su sistema político decayendo así la confianza que le tenían a los políticos y a sus sistemas de gobierno.

Esto sucede porque al igual que la población el gobierno necesita buscar nuevas dinámicas que vayan acorde con el tiempo y las necesidades que van surgiendo de acuerdo a la globalización que se está viviendo y que con eso la legitimidad que tiene el Estado sea positivamente renovada, esto solo puede suceder cuando el Estado gobierna con otros elementos basados en la modernidad y adaptación de la época y no solo basado en sus tradiciones, sino que con esta nueva perspectiva su principal función se basa en satisfacer las nuevas necesidades de la época.

Las reformas que sean necesarias llevar a cabo para una nueva forma de gobierno deben de ser desde las instituciones que están causando alguna inconformidad y que estas deben de ser para que exista una insaciabilidad y una mayor transparencia que le den mayor peso y confianza al Estado, además se deben elevar su eficiencia administrativa con el lema de obtener lo mas con lo menos, esto no sería con la despedida de empleados sino con su capacitación para la mejora en sus actividades y sobre todo creando instituciones en las que el Estado tenga una interacción mucho más cercana con los ciudadanos, es decir, la importancia del gobierno municipal. Una de las primacías cuando ocurre esto es que se crea una comunidad en la que todos se apoyan y tienen tolerancia con las ideas y las necesidades de los demás.

Caso contrario a los pequeños grupos que se reúnen para fomentar entre ellos ideas acerca de la política suelen ser de estratificaciones sociales altas, ya que los sectores más pobres muestran poca preocupación hacia los intereses políticos porque su atención se enfoca en la rápida satisfacción de sus necesidades, lo que trae como consecuencia que el interés hacia la política o sus decisiones se muestre por estos delimitados sectores. Es importante despertar en la ciudadanía de todos los sectores sociales el interés que deben tener ante todo lo que los rodea ya que es la única manera en que obtendrán una verdadera participación que ayude al municipio a entender sus verdaderas necesidades. Otra afirmación, que podemos retomar de Stiglitz y que tiene una relación directa con la creciente participación ciudadana y el fortalecimiento de los gobiernos municipales es que:

“El gasto en bienes públicos se decide a través de un proceso político, a diferencia del gasto en bienes privados convencionales, que se decide a través del sistema de precios.” (Stiglitz, 2002. Pag. 14)

Esta es la razón principal por la cual es muy difícil para el municipio decidir de una manera adecuada el gasto público y la distribución de los bienes entre los individuos, ya que en un sistema privado es el sistema de precios el que da incentivos a las empresas para que produzcan los bienes que serán ofrecidos al consumidor y que este en base a su presupuesto y preferencias decidirá si los obtiene o no, caso contrario en el ámbito local ya que las decisiones son tomadas por un porcentaje de la población que “representa” a todos y que hace más difícil saber en qué se quisiera gastar el dinero en decisiones colectivas.

De esta aseveración surge un problema muy importante que se presenta sobre todo en los gobiernos que comienzan a tener un tinte democrático, que es la revelación de las preferencias, cuando hay elecciones generales sólo existe información muy reducida sobre la actitud de los votantes hacia cada uno de sus bienes, para poder saber un poco más de las preferencias de de los ciudadanos y de esta manera poder tomar decisiones acertadas.

La importancia que se empieza a generar a partir de la célula municipal se encuentra inmersa dentro del desarrollo incluyente, democrático y equitativo, ya que lo que busca son las diferentes alternativas económicas y sobre todo el fortalecimiento de la sociedad civil, entendemos de esta idea que el municipio se desenvuelve como un agente fundamental para el desarrollo de la Gobernanza