INFORME NUEVO CODIGO TRIBUTARIO

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Para finalizar se exponen una serie de conclusiones relacionadas a cada uno de los aspectos antes mencionados, esto con el propósito de establecer puntual y detalladamente los datos más importantes de este proyecto, de acuerdo a las entrevistas e investigaciones realizadas.

OBJETIVO GENERAL

- Conocer el anteproyecto del nuevo código tributario hondureño así como los efectos que este tendrá en los diferentes sectores de la sociedad hondureña.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Identificar las principales reformas que establece el nuevo código tributario en comparación al anterior.

- Describir los efectos o beneficios que tendrá en el gobierno y en los diferentes sectores de la sociedad hondureña la aplicación del nuevo código tributario.

- Determinar las mejoras que establece el nuevo código tributario para la recaudación de impuestos en el sistema tributario hondureño.

PREGUNTAS

1.1 ¿Cuáles son las principales reformas que se establecen en comparación al código

tributario anterior?

1.2 ¿Cómo se definieron las nuevas reformas al código tributario hondureño?

1.3 ¿Qué sectores fueron consensuados para realizar las reformas al código tributario

hondureño?

1.4 ¿COHEP y CCIT están de acuerdo con las reformas hechas al código tributario?

2.1 ¿Cuáles son los efectos que traerán las reformas al código tributario hondureño?

2.2 ¿Qué beneficios traerán las reformas hechas al código tributario a la recaudación

fiscal del gobierno?

2.3 ¿Qué beneficios traerán las reformas hechas al código tributario a las empresas de

los diferentes sectores de la sociedad hondureña?

3.1 ¿Qué tipo de reforma se le ha hecho al código tributario hondureño, de forma o

fondo?

3.2 ¿Cuáles son las mejoras en que contribuyen la reformas del código tributario en

aspectos contributivos al sistema tributario hondureño?

3.3 ¿Cuáles son las mejoras en que contribuyen la reformas del código tributario en

relación a las sanciones?

ANTECEDENTES

El Banco Mundial calcula que desde el 2013 Honduras ha bajado 16 puntos en competitividad en el área de pago de impuestos. El reporte registra que, en los últimos años, las reformas que más han afectado esta puntuación son el establecimiento de un impuesto alternativo del 1.5% sobre ingresos brutos en el 2013 y un aumento del impuesto denominado “aportación solidaria” durante el 2012.

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En la categoría de Pagando impuestos del reporte 2016 de Haciendo Negocios, Honduras se encuentra en el puesto número 155; ubicándola en los últimos lugares de esta categoría con 189 economías evaluadas a nivel global. Calificado con un 57.28% de 100%, el citado reporte demuestra la necesidad de una reforma tributaria integral que fortalezca la competitividad de Honduras para hacer negocios.

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Carga fiscal. - En relación con Centroamérica y el Caribe, Honduras tiene la tasa de impuestos directos sobre la renta más alta de toda la región (31.1%); agregando el resto de los impuestos, todos juntos llegan a representar el 43.3% de las utilidades de una empresa. De veinte economías evaluadas, la referida tasa nos ubica como la séptima economía con la carga fiscal más alta en la región de Centroamérica y el Caribe; colocándonos 2.2 puntos porcentuales por encima del promedio regional de 42.1%.

Tiempo de pago. – Por encima de los costos directos, se encuentran los costos indirectos asociados con la dificultad para poder cumplir con la normativa tributaria. Mientras más complejo sea el sistema impositivo, más caro se vuelve cumplir con la ley. El índice de Haciendo Negocios mide la complejidad contabilizando el número de horas que invierte una empresa solo para cumplir con las leyes tributarias de su país. En Honduras, una empresa dedica un promedio de 224 horas al año para pagar impuestos; eso es 25 horas por encima del promedio regional.

Número de pagos. – Además, de acuerdo al índice, existen 48 pagos de impuestos a lo largo de un año. Cantidad que solo es superada por tres países en Centroamérica y el Caribe y que nos coloca con 13.9 pagos más que el promedio regional de 34.1 pagos.

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DESCRIPCION DEL NUEVO CODIGO TRIBUTARIO

En enero de 2016 se presentó públicamente el borrador de un nuevo código tributario, abriendo la discusión y debate entre algunos estratos de la sociedad hondureña y el gobierno respecto a este nuevo marco legal que tendrá repercusiones económicas, sociales y legales en la ciudadanía en general.

El código tributario vigente, emitido en 1997 (Decreto No. 22-1997), nace de múltiples reformas y leyes sobre materia tributaria. El mismo presenta varias falencias que van desde sus breves definiciones sobre terminología tributaria (dejando abierta la puerta a la interpretación subjetiva), hasta no considerar la educación tributaria de forma explícita, ni el apoyo y asistencia al contribuyente.

La legislación actual se caracteriza por no promover la eficiencia y eficacia en los procesos de administración tributaria. Tampoco establece las bases para que exista equidad tributaria tanto vertical como horizontal, y en general es un código notablemente disperso, ya que existe un conjunto de leyes secundarias que afectan la estructura tributaria y que no están incluidas en el actual código.

Dadas las evidentes limitaciones de la actual legislación, era inevitable que la misma fuera sujeta a una transformación acorde con las condiciones económicas, sociales y legales prevalecientes.

Esta nueva propuesta, inicialmente ha sido sujeta a un proceso corto y angosto de socialización, y