LA PREVENCIÓN E INTERVENCIÓN TEMPRANA A PARTIR DE SU EVOLUCIÓN HISTÓRICA, SU CONCEPTUALIZACIÓN Y FUNDAMENTOS LEGALES

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Durante el año 1997 se concibe la educación como un hecho social, por lo tanto inacabado, en constante revisión y construcción, a partir de esa fecha se realiza una reorientación de la Conceptualización y Política de la Prevención e Intervención Temprana con orientación educativa que considera las condiciones bio-psico-sociales del niño, la familia y la comunidad que comprende una atención integral temprana, a través de la coordinación de planes y programas intersectoriales que garanticen la continuidad de la atención de esta población, se reconoce la vigencia e importancia de la detección temprana y de la atención integral desde los primeros comienzos de la vida. Por ende los programas de prevención y atención integral temprana dirigidos al niño de 0 a 6 años en condición de riesgo necesariamente deben ser intersectoriales, donde se perfilen líneas de acción en las áreas de supervivencia protección y desarrollo. La líneas de acción propuestas son: Intervención Básica General: se refiere a la necesidad de disminuir y suprimir las carencias de alimentación adecuada e implementar servicios sanitarios y educacionales esenciales. Así como también la Intervención Básica Especifica: donde se consideran las características de la historia individual del niño y del medio que lo rodea para implementar la atención integral temprana que requiere desde el momento en que se detectan sus necesidades especiales hasta resolver o encaminar adecuadamente su problemática fundamental. Establece los lineamientos normativos para la atención del niño de 0 a 6 años en situación actual de riesgo y con necesidades especiales, orientada hacia la atención integral temprana individualizada, específica para el niño de 0 a 3 años orientada a la atención temprana integral atendiendo a la condición de alto riesgo y a las alteraciones de su desarrollo. De 3 a 6 años el modelo se orienta hacia la atención educativa temprana que garantiza la continuidad de los alcances del proceso de intervención temprana en el niño, esta puede realizarse en el centro de desarrollo infantil, en el centro de educación inicial o en los colegios de educación especial.

Todo lo anterior lo sustenta la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en los siguientes artículos:

Art. 3 El estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad…La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.

Art. 20 Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de su personalidad, sin más limitaciones que las que derivan del derecho de las demás y del orden público y social.

Art. 55 Toda persona tiene derecho a la protección por parte del estado, a través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las personas…

Art. 102 la educación es un “....Derecho Humano, un Deber Social, Democrática, Gratuita y Obligatoria...”, por lo que el Estado la asume como Función Indeclinable de “...máximo interés en Niveles y Modalidades y como instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. La Educación es un servicio público...con la finalidad “de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación social, consustanciados con los valores de la identidad nacional y con una visión latinoamericana y universal...”.

Art. 103 Educación Integral de Calidad, Permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades...”, para todos los venezolanos, siendo “...obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario”, por lo que siendo la Educación Especial, como Modalidad, una variante escolar, en igual extensión es derecho de todos los niños, jóvenes y adultos venezolanos con necesidades especiales y un deber de la Dirección de Educación Especial del Ministerio del Poder Popular para la Educación, garantizarles el acceso, permanencia, prosecución y culminación de estudios.

Art. 81 “....Toda persona con discapacidad o necesidades especiales, tiene derecho al ejercicio pleno de su personalidad y de sus capacidades y a su integración familiar y comunitaria”.

Atención Temprana

Según el Libro Blanco de la Atención Temprana (2005) Se entiende por Atención Temprana el conjunto de intervenciones, dirigidas a la población infantil de 0-6 años, a la familia y al entorno, que tienen por objetivo dar respuesta lo más pronto posible a las necesidades transitorias o permanentes que presentan los niños con trastornos en su desarrollo o que tienen el riesgo de padecerlos. Estas intervenciones, que deben considerar la globalidad del niño, han de ser planificadas por un equipo de profesionales de orientación interdisciplinar o transdisciplinar. p.12

Objetivos de la Atención Temprana

El objetivo principal de la Atención Temprana es que los infantes que presentan trastornos en su desarrollo o presentan riesgo de sufrir alguno, reciban atención siguiendo un modelo que considere los aspectos biopsico- sociales, todo aquello que desde la acción preventiva y asistencial pueda fortalecer su capacidad de desarrollo y de bienestar, facilitando su integración en el medio familiar, escolar y social, así como su independencia personal. Es importante señalar algunos objetivos propios de la Atención Temprana enumerados en el Libro Blanco de Atención Temprana (2005)

1. Reducir los efectos de una deficiencia o déficit sobre el conjunto global del desarrollo del niño.

2. Optimizar, en la medida de lo posible, el curso del desarrollo del niño.

3. Introducir los mecanismos necesarios de compensación, de eliminación de barreras y adaptación a necesidades específicas.

4. Evitar o reducir la aparición de efectos o déficits secundarios o asociados producidos por un trastorno

o situación de alto riesgo.

5. Atender y cubrir las necesidades y demandas de la familia y el entorno en el que vive el niño.

6. Considerar al niño