“FORMACION DOCENTE, ESCUELA Y PROYECTO EDUCATIVO”.

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Lucas Alemán quien viendo la realidad de la organización corporativa de la sociedad mexicana pondero esta sobre los principios del egoísmo y el espíritu de novedad sin prejuicio, eso sí, de excluir a las comunidades indígenas de aquellas reindivicacion de los cuerpos sociales. El medio, según Alemán, era un estado fuerte, encabezado por quien conocía al cuerpo social más dinámico y beligerante; Para esto llamo a Santa Anna, a quien Alemán envió, el 23 de marzo de 1853, una carta en la que expresaba los propósitos del grupo conservador esto en términos generales era: menos política (entendida como participación electoral en los ámbitos locales y nacional) y más administración es decir, un poder guiado en sus metas y medios de acción por empresarios y propietarios con verdaderos intereses propios se identificaban con el bienestar y el progreso de la nación .

Emile Girardin (1806-1881) publicista director de varios periódicos importantes expreso que el poder público debía encaminarse con menos política y más administración palabra que en México de entonces, sacudido de sobresaltos políticos, guerras sociales y golpes de estado, venia como anillo al dedo de liberales y conservadores. Se popularizaron más tarde como el lema de porfiriato.

22 de abril de ese año de 53, y en que las piezas fundaméntales eran la figura del presidente y su consejo de Gobierno se estableció aquel régimen se definió la administración pública. Se establecieron los medios para salvarla del entorpecimiento que le imponía el pietismo de los particulares ya (corporaciones o individuos).

Un poder judicial aquellos principios en aquella sociedad para ellos se creó entonces: el contenido administrativo atendiendo al modelo francés que inspiraba aquellos principios de la burguesía financiera e industrial. De los modelos francés se tomaron también los programas para diseñar un sistema escolar, donde se advierte ya la escuela preparatoria y en en el que se da preferencia a la enseñanza técnica en agricultura y artes útiles para la industria.

Además se promulgo el código de comercio, obra de Lares.

MÁS POLITICA Y MENOS ADMINISTRACION: Elaborando a contragolpe de una dictadura constituyente de 1856-1857 recupero con ánimo exaltado la dogmática liberal; hizo el poder Legislativo, formado por la cámara de representantes, el predominante en la organización del estado y dejo al presidente de la república en situación bien desfavorable frente a los diputados.

Por fin, estaban de acuerdo algunos diputados reclamaron la necesidad de hacer reformas administrativas y de no quedarse en las puramente política a fin de moderar los efectos sociales que la desmoralización traería consigo, a tal propósito se encaminaron los votos de José María del Castillo Velasco, quien surgió la organización de los municipios y la dotación de recursos suficientes.

La guerra civil, llamada reforma, la cual se aliaron los más exaltados liberales y muchos moderados, que se identificaron en un solo partido ahora nacional, porque rechazaba la intervención extranjera y el Imperio que esta había consecutado. Algunos liberales vieron en el imperio de Maximiliano la posibilidad de realizar en un ambiente conciliatorio reformas que los radicales hacían extremosas y necesariamente, violentas.

Maximiliano creo en 1865 la Junta protectora de las clases menesterosas, la visita de los pueblos de las clases indígenas y promulgo decretos para atender con rapidez a la solución de los conflictos de tierras en los que los indígenas fueran perjudicados.

Después del triunfo de 1867 lo urgente era reformar la constitución del 57, con la que era imposible gobernar. Así lo advirtió Juárez y en ese mismo año de 67 apelo al plebiscito. Trataba dice de Justo Sierra de reformar el Poder Ejecutivo por medio del veto, impedir el despotismo monolítico de la cámara popular obligando a compartir el poder al senado. Juárez impulso su prestigio al grupo liberal y salió airoso frente dos candidatos que habían ganado lugares indiscutibles: Sebastián Lerdo de Tejada, el favorito entre los financieros y Porfirio Díaz, figura más sobresaliente entre los militares formados en las Guerras de reforma e intervención.

Lerdo de Tejada se apresuró a confirmar la obra de la Reforma, incorporó las leyes a la Constitución en 1873, quitando así los

Obstáculos que la misma dogmática constitucional podía haber ofrecido a los designios del grupo liberal.

POLITICA PARA LA ADMINISTRACION:

Porfirio Díaz gano la partida un grupo muy estimado entre los civiles que, encabezado por José María Iglesias, presidente de la corte y vicepresidente de la República, invoco el orden constitucional ante la relación de Lerdo de Tejada. Porfirio Díaz lo hizo también y mostro que las cosas no estaban para los legalistas.

La oportunidad de lograr el ansiado orden como condición del progreso los llevo a romper su silencio habló en el diario la Libertad, fundado a fines de 1877, y en diciembre de 1878 y principios de 1879 formularon su programa “transformar la libertar en orden”. Esto implicaba no renunciar a los principios de la constitución ideal, que solo habían servido para levantarse revoluciones y reacciones de las que ni el indio había salido menos el esclavo , ni el criollo más libre y ninguno de ellos más rico.

Era urgente la “reforma institucional” haciendo del Ejecutivo un poder suficiente para gobernar.

Por otra parte la responsabilidad política del Presidente lo hacía vulnerable al capricho de los legisladores; había, por tanto, que establecer su irresponsabilidad política, exigiendo e cambio, a los secretarios encargados de los distintos ramos de la administración.

Para el poder Legislativo era necesario aumentar el periodo de elección a tres años, pues el bienal era corto e insuficiente para asegurar experiencia y un mínimo de continuidad en el conocimiento de los asuntos. También era necesario a las minorías conservadoras, a los excomulgados de la política desde la restauración de la República.

Respecto al poder Judicial se consideraba esencial tres cosas: que el presidente de la corte dejara de ser vicepresidente de la Republica; que los magistrados de la corte y los jueces de todos ordenes en todo el país. Mientras vivieran y gozaran el pleno uso de sus facultades no, pudieran ser removidos sino en virtud de sentencia en la que se determinaran su responsabilidad se exigiera

Y se le diera un carácter positivo