Historia en el derecho laboral.

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la lucha constitucionalista y para realizar enormes obras públicas."

Desde el momento en que se hace cargo del poder, Alvarado empieza a realizarse una serie de medidas que sorprenden a los diferentes grupos sociales: el Estado se hace cargo de la Comisión Reguladora del Henequén, libera a los campesinos del peonaje por endeudamiento, estimula la organización de los obreros, confisca los ferrocarriles, se constituye en un fuerte promotor del tripartismo y modifica sustancialmente la política educativa.

En la puesta en práctica de estas reformas, Alvarado se apoyó fuertemente en el sector más dinámico de los grupos dominados: los obreros. Como la lucha sindical y las reivindicaciones obreras habían sido controladas y mantenidas en su mínima expresión, la llegada de Alvarado significó el inicio de un gran cambio en las relaciones entre los trabajadores y el Estado.

Para comenzar el nuevo trato hacia la clase trabajadora, Alvarado contó con la ayuda de la Casa del Obrero Mundial (COM); de hecho es él quien mediante una invitación induce la formación de una sucursal de la COM en Yucatán, que se constituye el 4 de abril de 1915. En la primera mitad de 1915 se multiplicaron las organizaciones obreras en las diferentes regiones del estado. El apoyo prestado por Alvarado y por la COM a estas organizaciones fue fundamental en su desenvolvimiento.

Con la alianza planteada por Alvarado a la clase trabajadora ambas partes salían beneficiadas: mientras el Estado adquiría legitimidad para realizar su programa de reformas sociales, la clase obrera era apoyada por éste para que pudiera organizarse en el marco de legalidad establecido por el mismo Estado.

Esta alianza poseía gran atractivo para la clase trabajadora Yucateca, si se toma en cuenta el grado de desarrollo de la misma y el hecho de que hasta hacía apenas unos meses, la casi totalidad de los trabajadores eran obligados a laborar, no únicamente por la necesidad de subsistir, sino a través del uso constante de la violencia extraeconómica.

Era tal la importancia que Alvarado le daba a la solución de los conflictos obrero-patronales que el 14 de mayo de 1915, por medio de un decreto (número 59), se estableció con carácter permanente un Consejo de Conciliación y Comité de Arbitraje, cuya función era resolver estos conflictos. La composición de este organismo era tripartita, es decir, estaba formado por representantes de los obreros, de los patrones y del Estado, actuando el estado como árbitro en los conflictos. Con esta acción, Alvarado se adelantaba a su tiempo implantando una fuente de legitimidad del Estado mexicano que sobrevive hasta nuestros días, pues al arbitrar en los conflictos entre clases, le permitió incrementar su legitimidad como representante de la voluntad popular, al tiempo que aumentó sus posibilidades de autonomía relativa.

En el mismo año, durante el mandato de Venustiano Carranza, el Departamento del Trabajo se incorporó a la Secretaría de Gobernación, y al mismo tiempo se elaboró un proyecto de ley sobre el contrato de trabajo. Dos años después fue promulgada la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los principales derechos para los trabajadores que decreto el artículo 123 son los siguientes:

• La fijación de la jornada máxima de ocho horas.

• La indemnización por despido injustificado.

• El derecho de asociación y de huelga.

• El establecimiento de normas en materia de Previsión y Seguridad Social.

En 1927 se creó la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) con el propósito de reglamentar la competencia en la resolución de conflictos laborales en el ámbito federal. Se integró por un mismo número de representantes de los empleadores, de los trabajadores y del gobierno, por conducto de la entonces Secretaría de la Industria, Comercio y Trabajo.

La primera Ley Federal del Trabajo se decretó el 18 de agosto de 1931; en consecuencia, el Presidente Pascual Ortiz Rubio otorgó plena autonomía al Departamento del Trabajo, hecho que le confirió una serie de atribuciones bien