Legislación y Practica Aduanera II

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- Origen y obtención: para clasificar las mercancías se debe conocer el origen y obtención dado que algunas se extraen directamente de la naturaleza (reinos animal, vegetal y mineral)

- Por función o diseño: El criterio de función o diseño, se basa en que las mercancías así conceptualizadas están hechas para cumplir una razón de uso o de forma con que se elaboran, siendo pues que, aunque en algunos casos se mencione la materia constitutiva, ésta no influye.

- Por aplicación de ambos criterios: es el ámbito en el cual la clasificación se llevará a cabo tomando en cuenta los dos criterios mencionados anteriormente, es decir, son capítulos especiales en donde los productos que contienen para poder clasificarlos se debe tomar en cuenta tanto su materia constitutiva como la función o el diseño

Merceología aduanera.

Las fracciones arancelarias estarán ordenadas del 01 al 99, reservando el 99 para clasificar las mercancías que no estén comprendidas en las fracciones con terminación 01 a 98.

Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. Constituye una herramienta indispensable para la correcta clasificación arancelaria de las mercancías y su fin es el de ubicar las posibles susceptibilidades a que es propensa una mercancía con el fin de tener más elementos de identificación al momento de clasificarla.

La Merceología Química.

La química es la ciencia que estudia la composición y las propiedades de la materia y la transformación que esta experimenta sin que se alteren los elementos que la forman.

Tal y como nos dice la definición anterior la química nos va a proporcionar la información necesaria para saber de qué está compuesta la mercancía, es decir de que está hecha, además determinara cuáles son sus propiedades y cuál es el uso que se le podrá dar partiendo de las mismas.

El objetivo desde el punto de vista aduanero es poder clasificarlas en la nomenclatura de comercio internacional.

Nuevos ámbitos de la Merceología.

Las muestras de la revolución Mercelógica del siglo XX ya se veían venir en los primeros años del 1900 con la invención de los procesos de fabricación en forma artificial de diferentes productos, con la síntesis del amoniaco y la producción de sus derivados partiendo del hidrógeno del agua y del oxígeno del aire, con la invención de las primeras fibras textiles artificiales (celulosa modificada) y después sintéticas, así como también los primeros tipos de gomas sintéticas, con los nuevos metales, con los nuevos carburantes derivados del petróleo, etc.

El verdadero desarrollo de los estudios merceológicos comenzaron sin lugar a dudas después de la Segunda Guerra Mundial, todas las mercancías obtenidas de productos naturales, se fueron obteniendo a partir de esos mismos productos naturales, para llegar a la obtención en forma creciente de mercancías artificiales o sintéticas, lo que constituyó una gran novedad, ya que las mercancías sufrieron una profunda modificación tanto física como química de los recursos ofrecidos por la naturaleza.

A estas alturas la Merceología no podía solo contentarse con la simple descripción de los productos naturales y de aquellas derivadas de las mismas, ahora, se debía enfrentar al estudio de la fabricación propiamente tal, de sus características y de las propiedades de los nuevos materiales como también de su valor comercial. La búsqueda del “valor” de las nuevas mercancías presuponía el examen y conocimiento del ciclo completo de transformación de la materia prima en productos intermedios como también de numerosas manufacturas comerciales.

De la refinación del petróleo se obtuvo por ejemplo la “nafta virgen” que posteriormente permitió obtener otras sustancias en forma industrial, como el refinamiento del aceite con lo que se obtenía la materia prima para materias plásticas, el caucho sintético, solventes o bien productos utilizados para la elaboración de detergentes, etc.

No obstante, el petróleo ser una mercancía natural, también muchas de las materias intermedias obtenidas a partir de el son consideradas “mercancías”. Como ya se expresó, las materias plásticas, los solventes, detergentes sintéticos, etc., cada una de ella, como mercancías que son, requieren de nuevas técnicas para su análisis e investigación.

La Merceología cuenta con siete características que son:

- Universalidad

- Integralidad

- Particularismo

- Influencia del hecho técnico

- Dinamismo

- Reglamentario

- Tendencia a la uniformidad.

La Merceología y su relación con otras ciencias.

Tal y como lo habíamos visto la metrología es la ciencia que estudia la naturaleza u origen, composición o función de todas las cosas inmuebles susceptibles o no de comercio, y conforme a ella su clasificación, encargándose también del conocimiento de las impurezas y falsificaciones y de los métodos para reconocerlas.

Derivado de tal concepto podemos desprender que para el objetivo de la Merceología (conocer origen, composición o función de las mercancías) es necesario que esta se apoye en otras disciplinas, como por ejemplo la biología, la física, o la química.

La Biología.

La biología la podemos definir como la ciencia que estudia la estructura de los seres vivos, es por eso que la Merceología se apoya en esta ciencia para poder determinar cuál es el origen de los productos y la estructura de todos aquellos que se deriven de los seres vivos o son propiamente seres vivos, asimismo juega un papel importante para la correcta clasificación ya que la biología nos dará la pauta según los criterios que la misma establece.

Uno de los criterios básicos en los que la biología auxilia a la Merceología se encuentra:

El determinar el origen o procedencia de la mercancía, es decir a que reino de la naturaleza pertenece.

La Química.

La química es la ciencia que estudia la composición y las propiedades de la materia y la transformación que esta experimenta sin que se alteren los elementos que la forman.

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