Comparativa relaciones laborales

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Una vez más, ese cuadro legal induce a error sin atender a otra diferencia fundamental: mientras los empresarios españoles estuvieron dispuestos a asumir el coste de los despidos improcedentes y deshacerse de los trabajadores, en Alemania los empresarios invirtieron en 2009 aproximadamente 5000 millones de euros en la coofinanciación del llamado "Kurzarbeit" (trabajo con jornada reducida) y mantener sus plantillas. La reforma laboral española da más poder a un empresario cortoplacista, mientras que el Kurzarbeit apunta otro tipo de perspectiva. Este recurso permitió preservar 1,2 millones de puestos de trabajo. En mayo de 2009, en el peor momento de la crisis para Alemania, casi 500.000 empleados y 56.000 empresas estaban en este régimen. Ahora hay menos de 80.000 empleados en él. Eso no tiene nada que ver con la mayor "maldad" o "bondad" del empresariado, sino con la estructura económica y el volumen de gasto social.

LAS RELACIONES LABORALES EN ESTADOS UNIDOS

EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS

El Gobierno de los Estados Unidos está organizado bajo el principio constitucional de la separación de poderes, que establece el federalismo. Esto se refiere a la separación de poderes entre el gobierno federal y los 50 estados, por medio del cual el gobierno federal puede ejercer las facultades que le otorga expresamente la Constitución y los estados mantienen la autoridad para ejercer facultadas no delegadas al gobierno federal.

• El poder ejecutivo reside en la Presidencia. El Presidente es elegido por cuatro años y sólo puede ser elegido dos veces.

• El poder legislativo reside en el Congreso, compuesto por el Senado y la Cámara de Representantes

• El poder judicial reside en los tribunales federales. Existen 94 distritos judiciales, organizados en 12 circuitos regionales, cada uno de los cuales tiene un juzgado federal de apelación.

La actividad política se centra principalmente en dos partidos: Demócrata y Republicano.

Los sindicatos

La mayor parte de los trabajadores sindicalizados en los Estados Unidos están representados por sindicatos afiliados a una organización.

Las federaciones nacionales del trabajo no suelen participar directamente en negociaciones colectivas, sino que prestan servicios y apoyo a sus organizaciones afiliadas y llevan a cabo actividades políticas. La mayor parte de las negociaciones colectivas se llevan a cabo por sindicatos nacionales o locales. La sindicalización y negociación colectiva para la mayor parte de los trabajadores del sector privado de los Estados Unidos se rige por la Ley Nacional de Relaciones del Trabajo promulgada en 1935. La Junta Nacional de Relaciones del Trabajo (NLRB), agencia independiente que no forma parte del Departamento de Trabajo, está encargada de administrar y hacer cumplir la ley. La sindicalización y negociación colectiva en las industrias de transporte por vía aérea y ferroviaria es regida por la Ley Sobre el Trabajo en los Ferrocarriles (RLA), que administra y hace cumplir la Junta Nacional de Mediación.

Las relaciones laborales en el sector público son regidas por leyes federales o estatales, según la identidad del gobierno patronal. Los empleados del gobierno federal tienen derecho de sindicación y negociación colectiva, pero no se les permite la huelga, están sujetos a restricciones en cuanto al alcance de sus negociaciones y su sueldo y horas de trabajo están fijados por leyes y reglamentos. En el gobierno federal, las relaciones entre el empleador y los empleados están supervisadas por la Junta Federal de Relaciones del Trabajo, que es regida por el Título VII de la Ley de Reforma del Servicio Civil de 1978, también conocida como Ley de Relaciones Entre Empleador y Empleados en el Servicio Federal.

Los sindicatos de trabajadores del sector público en los planos estatal y municipal se rigen por leyes laborales en cada uno de los 50 estados. Muchos estados toman como modelo de sus juntas y leyes a la NLRA y la NLRB, aunque en algunos estados los empleados públicos no tienen el derecho a ser representados por un sindicato ni a negociar colectivamente.

La protección de los trabajadores es de competencia del gobierno federal y de los estados. El gobierno federal tiene jurisdicción para regular el comercio entre los estados, los cuales, a su vez, pueden establecer las condiciones aplicables al comercio dentro de sus propios territorios. Muchos estados han promulgado legislación sobre normas laborales.

La NLRA y la RLA rigen las relaciones obrero-patronales entre la mayor parte de los empleadores y las empresas del sector privado.

En la Ley de Normas Razonables de trabajo (FLSA) de 1938, y sus enmiendas, se disponen restricciones en cuanto al empleo infantil, sueldo mínimo por hora y pago de horas adicionales para los empleados a los que se aplica. En la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA,) de 1970 protege la seguridad y la salud de los trabajadores en el lugar de trabajo. Además, los estados promulgan sus propias leyes sobre salud y seguridad en el trabajo para suplir la legislación federal al respecto, o cuando obtienen la aprobación federal para administrar su propio programa. A través de la Ley Federal Sobre la Seguridad y Salud en las Minas de 1977 se protege la salud y seguridad de los mineros en el lugar de trabajo.

El derecho de asociación

La libertad de asociación está protegida por la Primera enmienda de la Constitución de los Estados Unidos que ha sido interpretada por los tribunales en el sentido de incluir el derecho de un empleado a establecer y unirse a un sindicato. La NLRA garantiza el derecho de los empleados de organizarse, establecer y unirse o asistir a organizaciones laborales; negociar colectivamente a través de representantes de su propia elección, y participar en otras acciones concertadas, con el fin de llevar a cabo negociaciones colectivas u otras actividades de protección o ayuda mutua.

El derecho de sindicación y negociación colectiva

Si bien el gobierno regula determinadas condiciones de empleo, como salarios mínimos, seguridad y salud en el trabajo, pensiones y prácticas de contratación, el método principal para establecer las condiciones generales de trabajo de los trabajadores sindicalizados es la negociación colectiva. Las negociaciones suelen ser descentralizadas y tener