TEMA 1. INTRODUCCIÓN 1.1.- EL CONCEPTO DE SISTEMA DE RELACIONES LABORALES

...

Esto, extrapolado al mundo social, podemos decir, que el sistema social, el mundo social, funciona en base a una serie de sistemas más pequeños (sistema económico, sistema político, sistema judicial, sistema familiar, sistema educativo, sistema religioso, etc…). Según los sistémicos, estos sistemas pequeños están compuestos de una serie de elementos a su vez que cumplen una serie de funciones, que permiten que todo el sistema funcione. A su vez, estos sistemas pequeños, por supuesto, están interrelacionados entre ellos. También hay que decir, que estos sistemas pequeños, a su vez tienen otros subsistemas. Estos sistemas pequeños se pueden analizar de forma independiente.

Estos elementos que hay dentro del sistema, que cumplen una serie de funciones, hay algunos que son los que más perduran en el tiempo y en el espacio, y a estos elementos o sistemas pequeños se les conoce como estructuras.

De ahí viene por ejemplo, la expresión de que el paro es estructural. Pero, ¿qué significa estructural?.

Estructural significa o quiere decir que es perdurable, perenne, tan enraigado en ciertos aspectos sociales que no basta con una reforma parcial para modificarlos. Hemos dicho antes que los elementos que más perduran en el tiempo y en el espacio se llaman Estructuras, es decir, pensar en Estructuras como algo muy sólido, como algo muy perdurable, algo muy difícil de cambiar.

Por ejemplo, un elemento estructural en el sistema familiar, es el patriarcado, el dominio del hombre sobre la mujer. Esto es Estructural.

Pueden cambiarse leyes, la mujer puede incorporarse al mercado laboral, puede vestirse como le dé la gana, pero no hay manera de cambiar o romper esa estructura del patriarcado dentro del sistema familiar, prácticamente en todo el mundo. Fijémonos si es importante el asunto porque si nosotros modificamos esa estructura, que de hecho se está intentando cambiar, pero ¿qué está ocurriendo?. Pues ocurre que, al incorporarse la mujer al mercado de trabajo, esto genera una serie de consecuencias, consecuencias que son muy difíciles de controlar, no previstas, por ejemplo, han aumentado los divorcios, hay disminución del número de hijos, mayor independencia económica, etc...

Otro elemento estructural dentro del Sistema Laboral o dentro del sistema del mundo del trabajo por ejemplo, puede ser, el control, la autoridad, el poder, el dominio del empresario sobre el trabajador. Esto es un elemento estructural dentro del Sistema Laboral. Esto es muy difícil de cambiar, y si lo cambiamos, generamos mecanismos que en muchos aspectos pueden ser incluso negativos.

Por eso se habla, por ejemplo, de que el paro en España es estructural, y no por ejemplo coyuntural. Coyuntural es que hay un bajón de empleo por una crisis, pero que cuando la coyuntura económica es más favorable el paro bajará, pues se debe a la coyuntura económica.

Otros elementos estructurales, son, por ejemplo, la poca inversión en I+D, el poco espíritu emprendedor o empresarial en España, unas organizaciones empresariales obsoletas, el sistema político, la falta de tecnología, etc...

Cuando más nos desarrollamos como sociedad, cuanto más evolucionamos, cuanto más crecemos, más complejos se hacen los Sistemas. Cuando más complejos se hacen los Sistemas, más interdependientes son, más dependen unos de los otros.

Y cuando más se interdependizan unos de los otros, más frágiles se hacen. Es decir, que, por ejemplo, si cae China, caemos todos. El mundo está tan interrelacionado, los Sistemas son tan complejos, que imposibilita parar los problemas que generan, pues son tan complejos, tan difíciles, con tantos frentes, con tantas situaciones, que resulta imposible afrontarlos.

EL SISTEMA DE RELACIONES LABORALES.

Para analizar el Sistema de Relaciones Laborales, vamos a ver a Dunlop, autor norteamericano.

El sistema de Relaciones Laborales o de relaciones industriales como lo llamaba Dunlop, es un subsistema dentro del sistema económico laboral. Es un trocito del sistema económico laboral.

Bien, Dunlop en los años 50, (este autor es norteamericano), y por tanto está analizando Norteamérica.

Éste autor, lo que pretendía hacer es, ver cómo trabajaba cualquier sistema de relaciones laborales del mundo, y creó una especie de sistema compuesto de subsistemas.

Este autor lo que hizo fue coger todos los aspectos comunes de todos los sistemas de Relaciones laborales del mundo y elabora como tal, la Estructura del Sistema de Relaciones Laborales, cogiendo estructuras duraderas y permanentes, “duraderas y permanentes ya que son estructuras”.

Este autor extrajo de los Sistemas de Relaciones Laborales del mundo, una serie de elementos estructurales comunes, que son:

a.- Los Actores. El empresario, el Trabajador y el Estado. Concretamente, los empresarios y sus organizaciones formales (CEOE, OIE). Los trabajadores y sus organizaciones formales o informales, es decir, los Sindicatos. Y el Estado.

Incluso aunque el Estado no participe como actor en el Sistema de RRLL, aun si el Estado no participa, ya está participando. Es decir, el Estado aun cuando no haga nada, aun cuando no regule, ya está participando.

Es decir, aun cuando el Estado actúe o no actúe ya es un elemento a tener en cuenta.

b.- El Escenario. Según Dunlop, estaba regido por lo siguiente:

- Los imperativos del mercado, es decir, los empresarios van a producir aquello que se vende más, no van a producir lo que no se venda.

- La Tecnología, el nivel de tecnología existente decide de alguna forma el escenario donde se están llevando acabo, donde se están produciendo esas relaciones laborales, esas relaciones de trabajo, donde de alguna forma se plantea otras cuestiones del sistema.

- Distribución del poder. Dado que estamos en los años 50, y en el año 50 estamos en plena guerra fría, Dunlop a lo que se refería con lo de distribución del poder eran principalmente dos cosas: Dominio del empresario (mercado capitalista) o dominio de los trabajadores, mercado socialista, es decir capitalismo o socialismo.

No contó con una tercera posibilidad, porque no la conocía, porque todavía no había surgido, que es que el que más pesa o el que más peso tenga sea el Estado. Hecho este que ocurre concretamente, después de la Segunda Guerra Mundial,